Большинство положений в технический регламент таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" в отношении автоцистерн для перевозки нефтепродуктов были взяты из ГОСТ Р 50913-96. "Автомобильные транспортные средства для транспортирования и заправки нефтепродуктов. Типы, параметры и общие технические требования". В этом госте дается понятие что такое нефтепродукты, а в частности жидкие нефтяные топлива и масла по ГОСТ 26098-84. "Нефтепродукты. Термины и определения". В соответствии с этим ГОСТом: Жидкое нефтяное топливо — жидкий нефтепродукт, удовлетворяющий энергетические потребности путем превращения химической энергии углеводородов в тепловую. Нефтебитум — смесь высокомолекулярных, жидких или твердых углеводородов и смолисто-асфальтовых веществ — жидким нефтяным топливом не является.

В данном случае следует учитывать положения Приложения 2 к Приказу Минтранса №36. Тахографами в соответствии с положениями этого приказа могут не оснащзаться "транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на автотранспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров (приказ Минтранса России от 22 ноября 2004 г. № 36 «Об утверждении форм бланков лицензий, лицензионных карточек, удостоверений допуска и карточек допуска» (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2004 г., регистрационный № 6204)), оснащаемых контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, Женева, 1 июля 1970 г.)". Т.е. если транспортное средство, с карточкой допуска к международной перевозке оснащено аналоговым тахографом, который соответствует положениям ЕСТР, оно может эксплуатироваться без замены тахографа и после 1 июля 2016г.

При перевозке опасных грузов в цистернах конструкция тормозного оборудования транспортных средств должно соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который предусматривает соблюдение положений Правил ЕЭК ООН № 13 (Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств категорий М, N и О в отношении торможения). Согласно этим Правилам транспортные средства, включая прицепы и полуприцепы, максимальная масса которых превышает 3,5 т, должны иметь антиблокировочную тормозную систему (АБС). Данное требование применяется к транспортным средствам, эксплуатация которых осуществляется на территории государств, являющихся участниками Таможенного союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация), независимо от даты их выпуска.

Перевозка кислорода сжатого в баллонах, отнесенного к № ООН 1072, должна осуществляться в соответствии с правилами перевозок опасных грузов. При перевозке кислорода в (баллонах) в количестве более 1000 литров (номинальная вместимость сосудов) эти правила предусматривают соблюдение следующих дополнительных требований в отношении транспортного средства: 1) на основании статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ транспортное средство должно подвергаться техническому осмотру каждые 6 месяцев; 2) на основании раздела 20 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»: а) электрические цепи (кроме цепей аккумуляторная батарея - система холодного пуска и остановки двигателя; аккумуляторная батарея - генератор; генератор - блок плавких предохранителей или выключателей; аккумуляторная батарея - стартер двигателя; аккумуляторная батарея - корпус системы включения износостойкой тормозной системы; аккумуляторная батарея - электрический механизм для подъема оси балансира тележки) должны быть защищены плавкими предохранителями промышленного изготовления или автоматическими выключателями; б) в случае использования крытого брезентом транспортного средства в качестве тента допускается применение прочного к разрыву, непромокаемого и трудновоспламеняющегося материала. Тент должен быть натянут, перекрывать борта кузова со всех сторон не менее чем на 200 мм и удерживаться фиксирующими приспособлениями. в) на транспортном средстве должны находиться: - не менее чем один огнетушитель емкостью не менее 12 кг или два огнетушителя емкостью каждого не менее 6 кг – для транспортного средства технически допустимой максимальной массой более 7,5 т; - не менее двух противооткатных упоров на каждое транспортное средство (звено автопоезда), размеры которых соответствуют диаметру колес; - два знака аварийной остановки; - средства нейтрализации перевозимых опасных грузов; - набор ручного инструмента для аварийного ремонта транспортного средства; - два фонаря автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета; - лопата и запас песка для тушения пожара; - одежда яркого цвета для каждого члена экипажа; - карманные фонари для каждого члена экипажа; - средства нейтрализации перевозимого опасного груза, индивидуальной защиты членов экипажа и персонала, сопровождающего груз (в соответствии с предписаниями аварийной карточки и условий на перевозку); - специальные средства для обеспечения безопасности, указанные в аварийной карточке. Также желательно укомплектовать транспортное средство: - парой защитных перчаток для каждого члена экипажа; - средствами защиты глаз (например, защитные очки) для каждого члена экипажа транспортного средства; 3) на основании раздела 2.8 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73, применяются к перевозкам своих грузов, осуществляемым за собственный счет) к автомобилю спереди и сзади требуется прикрепить информационные таблицы системы информации об опасности; на основании главы 5.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (применяется к перевозкам грузов, осуществляемым по договорам) к автомобилю спереди и сзади требуется прикрепить таблички оранжевого цвета. Свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов при перевозке кислорода сжатого в баллонах, в соответствии с главой 9.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов не требуется.

К рассматриваемому случаю применима часть II Правил ЕЭК ООН № 89 (далее – Правила). Согласно пункту 12.1 Правил официальное утверждение типа транспортного средства предоставляется при условии оснащения транспортного средства официально утвержденным устройством ограничения скорости. Если транспортное средство соответствует требования, указанным в пункте 13 Правил, то на нем должен быть проставлен знак официального утверждения, состоящий из: 1) круга, в котором проставлена буква «Е», за которой следует отличительный номер страны, предоставившей утверждение; 2) номера Правил ЕЭК ООН («89»), за которым следует буква «R», тире и номер официального утверждения (проставляется справа от круга); 3) прямоугольника, в котором указаны цифра, указывающая предельную скоростью, установленную для данного транспортного средства, и диапазон цифр, устанавливающих скорости, которые могут служить предельными для данного транспортного средства. Таким образом, наличие на транспортном средстве знака официального утверждения типа, на котором указана предельная скорость 90 км/ч, является подтверждением соблюдения Правил ЕЭК ООН № 89 и правил перевозок опасных грузов в отношении устройства ограничения скорости.

Перевозка нитрата аммония (синоним – аммиачная селитра), отнесенного к № ООН 1942, должна осуществляться в соответствии с правилами перевозок опасных грузов. При перевозке опасных веществ в упаковках эти правила предусматривают соблюдение следующих дополнительных требований в отношении транспортного средства: 1) на основании статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ транспортное средство должно подвергаться техническому осмотру каждые 6 месяцев; 2) на основании раздела 20 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»: а) электрические цепи (кроме цепей аккумуляторная батарея - система холодного пуска и остановки двигателя; аккумуляторная батарея - генератор; генератор - блок плавких предохранителей или выключателей; аккумуляторная батарея - стартер двигателя; аккумуляторная батарея - корпус системы включения износостойкой тормозной системы; аккумуляторная батарея - электрический механизм для подъема оси балансира тележки) должны быть защищены плавкими предохранителями промышленного изготовления или автоматическими выключателями; б) в случае использования крытого брезентом транспортного средства в качестве тента допускается применение прочного к разрыву, непромокаемого и трудновоспламеняющегося материала. Тент должен быть натянут, перекрывать борта кузова со всех сторон не менее чем на 200 мм и удерживаться фиксирующими приспособлениями. в) на транспортном средстве должны находиться: - не менее чем один огнетушитель емкостью не менее 12 кг или два огнетушителя емкостью каждого не менее 6 кг – для транспортного средства технически допустимой максимальной массой более 7,5 т; - не менее двух противооткатных упоров на каждое транспортное средство (звено автопоезда), размеры которых соответствуют диаметру колес; - два знака аварийной остановки; - средства нейтрализации перевозимых опасных грузов; - набор ручного инструмента для аварийного ремонта транспортного средства; - два фонаря автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета; - лопата и запас песка для тушения пожара; - одежда яркого цвета для каждого члена экипажа; - карманные фонари для каждого члена экипажа; - средства нейтрализации перевозимого опасного груза, индивидуальной защиты членов экипажа и персонала, сопровождающего груз (в соответствии с предписаниями аварийной карточки и условий на перевозку); - специальные средства для обеспечения безопасности, указанные в аварийной карточке. 3) на основании раздела 2.8 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73, применяются к перевозкам своих грузов, осуществляемым за собственный счет) к автомобилю спереди и сзади требуется прикрепить информационные таблицы системы информации об опасности; на основании главы 5.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (применяется к перевозкам грузов, осуществляемым по договорам) к автомобилю спереди и сзади требуется прикрепить таблички оранжевого цвета.

Требования к огнестойкости, креплений табличек и идентификационного номера опасности и номера ООН, предусмотренные соответственно в пунктах 5.3.2.2.1 и 5.3.2.2.2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ) применяются к табличкам оранжевого цвета. Аналогичных требований в отношении огнестойкости информационных табло и маркировочных знаков для веществ, опасных для окружающей среды, ДОПОГ не установлено.

Оборудование транспортного средства устройством ограничения скорости рассматривается в качестве внесения изменений в конструкцию транспортного средства, которое должно осуществляться в порядке, установленном техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Пунктом 78 этого регламента предусмотрено следующее: «Внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.». В целях выполнения данного положения МВД России письмом от 20.11.2015 № 13/5-8230 распространило Методические рекомендации по организации проверки выполнения требований к находящимся в эксплуатации транспортным средствам в случае внесения изменений в их конструкцию, с содержанием которых рекомендуем ознакомиться самостоятельно (письмо размещено в сети «Интернет»). Устройство ограничение скорости должно иметь сертификат, подтверждающий его соответствие Правилам ЕЭК ООН № 89-00, производитель работ - представить заявление-декларацию, рекомендуемый образец которой включен в приложение № 2 к указанным Методическим рекомендациям.

Цистерны, которые используются для перевозки аммиака безводного должны по своему назначению быть пригодны и допущены к его перевозке. В соответствии с положениями главы 4.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ) для перевозки аммиака должны использоваться цистерны для перевозки сжиженных газов с теплоизоляцией с минимальным испытательным давлением 2,6 МПа или цистерны без теплоизоляции с минимальным испытательным давлением 2,9 МПа. Допускается использование цистерн с нижними и верхними сливными приборами, оборудованными не менее чем тремя запорными устройствами. Если цистерна оборудована предохранительными клапанами, то перед ними должна быть установлена разрывная мембрана. Цистерна должна устанавливаться на базовое транспортное средство АТ, FL или OX. Максимальное время хранения аммиака безводного в автоцистерне ДОПОГ не установлено.

Автоцистерна, которая используется для перевозки опасных грузов, должна быть оборудована устройством ограничения скорости, если ее максимальная масса превышает 3,5 т. Это требование применяется независимо от максимальной технической скорости, установленной предприятием-изготовителем для данного транспортного средства, и даты выпуска транспортного средства. Основание – технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», предусматривающий соблюдение Правил ЕЭК ООН № 89.