Отнесение опасных веществ к NN OOH 1986 и 1987 возможно только в том случае, когда для них отсутствуют более конкретные позиции. Например, метанол, обладающий легковоспламеющимися и токсичными свойствами, не может быть отнесен к N ООН 1986 (спирты легковоспламеняющееся токсичные, н.у.к.), поскольку для метанола предусмотрен индивидуальный N ООН 1230. В связи с этим для получения ответа по существу сообщите наименование вещества, его температуру кипения и вспышки, а также сведения о токсичности. Этанол, отнесенный к N ООН 1170, допускается перевозить в комбинированной таре, состоящей из стеклянной, пластмассовой или металлической внутренней тары, посещенной в наружную тару (барабаны, ящики и канистры), или одиночной таре (барабаны, канистры). Подробные сведения по вопросу упаковки изложены в инструкции по упаковке Р001 в подразделе 4.1.4.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов. Специальное разрешение, предусмотренное Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ, требуется только в случае перевозки этанола в цистернах в количестве, превышающем 3000 л. В то же время в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ подлежат лицензированию перевозки этилового спирта, если их объем превышает 2000 л в год.

Каменный уголь не является опасным грузом. Согласно Таблице В ДОПОГ опасным грузом является: - УГОЛЬ животного или растительного происхождения (UN1361); - УГОЛЬ АКТИВИРОВАННЫЙ (UN1362); - уголь древесный неактивированный (UN1361); - уголь неактивированный (UN1361). Также следует учитывать, что если уголь органического происхождения не соответствует критериям 4.2 класса, он не может считаться опасным грузом.

Для определения класса опасности и номера ООН вещества воспользуйтесь информацией, приведенной в разделе 14 паспорта безопасности, разрабатываемого производителем. Вероятнее всего, данное количество возможно перевозить без ряда требований ДОПОГ в условиях перевозки ограниченного количества, но более точно можно ответить лишь зная номер ООН и группу упаковки.

Согласно паспортов безопасности ряда производителей диэтиленгликоль (другие наименования: двуэтиленовый спирт, дигликоль, карбитол, 2,2-оксидиэтанол), в случае перевозки, опасным грузом не является. Вместе с тем данное вещество обладает токсичными свойствами и представляет угрозу для жизни человека. Летальная доза диэтиленгликоля при однократном употреблении составляем 4-6 мл на килограмм массы тела. При вдыхании паров диэтиленгликоля первичными признаками поражения являются кашель и сильное раздражение слизистых оболочек. По данным производителя для диэтиленгликоля пригодна тара, изготовленная из алюминия или коррозионностойкой стали. В емкости из обычной стали диэтиленгликоль может быть загружен только по согласованию с потребителем и при условии срочной доставки получателю. При этом загрузочные отверстия должны иметь герметизирующие прокладки из материала, не подверженного воздействию перевозимого продукта.

Полагаем, что в рассматриваемом случае в целях перевозки следует руководствоваться классификацией, произведенной предприятием-изготовителем продукции. Наименование «этиленгликоль» является основным. Наряду с этим наименованием используются его синонимы – 1,2-этандиол и моноэтиленгликоль, употребляемые в настоящее время в научно-технических справочниках. Таким образом, при оформлении CMR после аббревиатуры «н.у.к.» в скобки может быть заключено любое из следующих слов: «моноэтиленгликоль», «этиленгликоль», «1,2-этандиол».

Ископаемый уголь, в том числе марки Г (буква обозначает марку угля), является веществом растительного или животного происхождения и, в случае перевозки, классифицируется как опасный груз, отнесенный к № ООН 1361, класс 4.2 (вещества, способные к самонагреванию).

Для точного ответа на вопрос необходимо обратиться к информации, содержащейся в паспорте безопасности, раздел 14 которого должен содержать информацию об отнесении топлива к опасным грузам. Сведения о температуре вспышки указанного топлива позволяют утверждать, что это вещество, в случае его перевозки, не является опасным грузом класса 3 (легковоспламеняющиеся жидкости). Однако по иным показателям оно может быть отнесено к опасным грузам других классов. В частности, к классу 9, если соответствует критериям, применяемым к веществам, опасным для водной среды (см. пункт 2.2.9.1.10.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов).

Если какое‑либо изделие или вещество не указано в Перечне опасных грузов по наименованию, не следует считать, что его разрешается или запрещается перевозить автомобильным транспортом. В Перечне опасных грузов конкретно по наименованию указаны только наиболее часто передаваемые к перевозке вещества и изделия. На практике, опасных грузов, которые перевозятся по автомобильным дорогам, намного больше, чем указано в Перечне. Более того, практически невозможно включить в Перечень опасных грузов все возможные смеси, хотя в большинстве случаев в нем содержатся отдельные опасные компоненты смесей, являющиеся опасными грузами. Несмотря на то, что Перечень периодически обновляется, могут возникать ситуации, когда изделия или вещества, не указанные в Перечне опасных грузов по наименованию, будут передаваться к перевозке. Правила классификации, касающиеся изделий и веществ, не указанных по наименованию в Перечне опасных грузов («не указанные конкретно» (н.у.к.)), приведены в разделе 2.1.3 ДОПОГ. В соответствии с ДОПОГ груз является опасным, если он соответствует показателям и критериям, указанным в подразделах 2.2.х.1 ДОПОГ (где х — номер соответствующего класса). Мазут соответствует под критериям, приведенным в подразделе 2.2.9.1.10 ДОПОГ, потому и наиболее часто относится к номеру ООН 3082.

До 25 апреля 2012 года все перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации осуществлялись в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73 (далее – Правила). Согласно Правилам отнесение грузов к опасным осуществляется на основании критериев, содержащихся в ГОСТе 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка». В соответствии с этим ГОСТом битум и мазут не являются опасными грузами, так как имеют температуру вспышки больше 90 градусов Цельсия. В связи с этим требования Правил к их перевозке не применяются. Начиная с 25 апреля 2012 года, к перевозкам опасных грузов автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации, осуществляемым в порядке оказания услуг (по договорам), применяются требования, изложенные в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Правовое основание – постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272. Согласно классификации, предусмотренной ДОПОГ, опасными грузами являются жидкости, которые перевозятся при температуре не ниже 100 градусов Цельсия. Таким образом, в случае осуществления перевозок по договорам битум и мазут являются опасными грузами, если они загружаются в транспортные средства при температуре 100 градусов Цельсия и выше. В то же время к перевозкам битума и мазута, загружаемых в автотранспортные средства при таких же условиях, но осуществляемым юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) для собственных нужд и на транспортных средствах, которыми оно владеет на законных основания (договорные отношения на перевозку отсутствуют), ни требования Правил, ни требования ДОПОГ не применяются.

На основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511 утверждены критерии для отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды. Эта классификация не соответствует классификации, применяемой к перевозкам опасных грузов. В связи с этим правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом могут применяться к перевозке отходов 4-5 классов опасности только в том случае, когда будет доказано, что указанные отходы являются опасными грузами. В соответствии со статьей 16 Закона перевозка отходов I - IV класса опасности должна осуществляться при наличии паспорта отходов.