Частью 2 «Правил дорожного движения Российской Федерации» утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 регламентирован перечень документов, которые должен иметь при себе водитель механического транспортного средства и по требованию сотрудника полиции передавать им для проверки. В данном перечне не фигурирует «сертификат», следовательно, требования сотрудника полиции были не обоснованными.

В рамках «Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 877 (ТР ТС 018/2011) "внесение изменений в конструкцию транспортного средства" это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения. Пунктом 78 и 79 ТР ТС 018/2011 регламентируется проведение проверки транспортного средства с последующей выдачей сертификата. Мы не беремся судить о влиянии главного выключателя АКБ на безопасность дорожного движения, поскольку возможно обосновать любую позицию в этом вопросе.

Требования к конструкции транспортных средств находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации, установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности транспортных средств». Механические транспортные средства для перевозки опасных грузов в цистернах и прицепы-цистерны (включая полуприцепы-цистерны) максимальной массой более 3,5 т , находящиеся в эксплуатации на территории Таможенного союза и подпадающие под требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности транспортных средств» должны быть оснащены антиблокировочной тормозной системой. Транспортные средства разрешенной максимальной массой более 3,5 т, находящиеся в эксплуатации на территории Таможенного союза, оборудуются устройством ограничения скорости . Ознакомьтесь с ответом эксперта портала "Опасный груз" по данному вопросу: http://exp.pogt.ru/baza-znanij/uncategorised/mashina-1989g-v-polnaya-massa-15000kg-kto-dolzhen-doosnastit-t-s-abs-i-uos

Вероятно, не стоит приводить обоснования того либо иного нормативного требования. Требования должны соблюдаться. Вы сами назвали предъявляемое требование в отношении топливного обогревателя. Утверждение о том, что «мы живем только по ДОПОГу» принципиально неверно. Правилами перевозок опасных грузов автомобильным транспортом является совокупность многих нормативных требований по данному вопросу.

Если правильно понимаем, Вы, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляете перевозки спирта в порядке оказания услуг (по договорам). Из этого следует, что при выполнении таких перевозок следует руководствоваться пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272). Указанный пункт Правил предписывает при осуществлении перевозок опасных грузов в пределах Российской Федерации выполнять требования, содержащиеся в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). ДОПОГ в части окраски транспортных средств, на которых осуществляются перевозки опасных грузов, предписаний не содержит. Перевозки этилового спирта регламентируется также другими нормативными правовыми актами. В частности, приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 07.09.2012 № 256 установлено, что транспортное средство, на котором осуществляются перевозки этилового спирта, в части его назначения, конструкции, внешнего и внутреннего оборудования, внешнего вида должно соответствовать Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств. Указанный регламент также не содержит требований в отношении окраски транспортных средств и надписей на них. Таким образом, требование сотрудников ГИБДД не имеет правовых оснований и может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, а в случае привлечения к административной ответственности – в суд.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Технический регламент), положениям которого должна соответствовать конструкция транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, не предусматривает защиту топливного бака. Вместе с тем, если транспортное средство изготовлено в соответствии с ГОСТ Р 51913-96 «Автомобильные транспортные средства для транспортирования и заправки нефтепродуктов. Типы, параметры и общие», согласно пункту 20.14.10 приложения № 8 к Техническому регламенту демонтаж защитного кожуха под днищем и с боков топливного бака не допускается.

Требование о наличии главного выключателя аккумуляторной батареи применяется только к транспортным средствам FL и ЕХ/III. Применительно к дизельному топливу (№ ООН 1202) этот выключатель необходим в случае перевозки дизельное топливо, имеющего температуру вспышки не более 60 градусов Цельсия.

Согласно пункту 6 Технического регламента «внесение изменений в конструкцию транспортного средства» означает исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения. На этом основании замена выключателя IP54 на IP65 не будет являться внесением изменений в конструкцию транспортного средства, при установке выключателя – должна быть сделана запись о внесении изменений в конструкцию.

Автоцистерны, в которых перевозится сжиженный пропан подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2018 № 153. Правила не применяются к транспортным средствам, которые используются физическими лицами для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и транспортных средств, используемых для обеспечения органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, органов внутренних дел.

В соответствии с положениями приложения 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» главным выключателем аккумуляторной батареи должны оборудоваться механические транспортные средства EX/III и FL. Главный выключатель снабжается одним или несколькими устройствами дистанционного управления. Одно из этих устройств в обязательном порядке устанавливается в кабине транспортного средства в легкодоступном для водителя месте. Все устройства дистанционного управления должны быть защищены от случайного воздействия и иметь четкую маркировку. За нарушение установленных на территории Российской Федерации требований в сфере перевозки опасных грузов водители несут ответственность, предусмотренную статьей 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ. Частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что за нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 21.21.2 КоАП РФ, транспортное средство может быть задержано, то есть исключено из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку). Хранение транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется до устранения причин задержания. С учетом вышеизложенного, в случае транспортного средства EX/III и FL, действия контролирующих органов являются правомерными.

Скорость на которую настроено устройство ограничения скорости проставляется после знака официального утверждения, подтверждающего его соответствии техническим требованиям Правил № 89 ЕЭК. Кроме того, при наличии или после установки устройства ограничения, к транспортному средству может быть приклеена наклейка с отметкой "ОГРАНИЧИТЕЛЬ СКОРОСТИ УСТАНОВЛЕН" (или другая наклейка подобного содержания), а также отметка об установленной максимальной скорости. Требования к месту расположения такой наклейки как и ее содержанию в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации не установлены.

Представляется, что вопрос преждевременный. Постановление Правительства от 13.02.2018 № 153, которым утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, вступает в силу с 15 апреля 2018 года. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, которая установлена на транспортные средства до даты вступления в силу указанных Правил, должна обеспечиваться ее идентификация в системе "ЭРА-ГЛОНАСС".

Оценка соответствия тормозного оборудования транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, установленным требованиям должна осуществляться при проведении технического осмотра, при котором используются инструментальные методы контроля.