В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2013 г. № 259 внесены изменения в Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (далее – Правила). Согласно пункту 7 Правил при перевозке опасных грузов классов 1, 6 и 7 требуется наличие специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. Порядок подачи, рассмотрения и согласования заявления на получение специального разрешения на перевозку указанных грузов изложен в пунктах 16-24 Правил. Текст документа размещен по электронному адресу base.spinform.ru›show_doc.fwx?rgn=58987 Республика Казахстан (также как и Российская Федерация) является Договаривающейся стороной Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Функции компетентного органа по ДОПОГ возложены на Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, которое согласно сайту ООН имеет следующие реквизиты: г. Астана, тел. 8-717-224-13-12, факс 8-717-224-14-19.

Гептафторпропан (синоним: хладагент 227ЕА, газ рефрижераторный R 227) является опасным грузом (№ ООН 3296) и его перевозка должна осуществляется в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ), поскольку предполагаемая перевозка является международной, а Республика Казахстан и Российская Федерация являются государствами – участниками названного соглашения. Перевозку могут осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с национальным законодательством допущены к данному виду деятельности. Согласно разделу 8.1.2 приложения В к ДОПОГ при перевозке опасного груза на транспортной единице должны находиться: 1) транспортный документ на опасный груз (порядок оформления см. в разделе 5.4.1 приложения А к ДОПОГ); 2) письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ (см. раздел 5.4.3 приложения А к ДОПОГ); 3) свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя с разрешающей отметкой в отношении опасных грузов класса 2 в графе «цистерны»; 4) свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов – в случае перевозки хладагента в газовых модулях (согласно терминологии ДОПОГ – многоэлементные газовые контейнеры или МЭГК) индивидуальной вместимостью более 3 куб. метров; 5) удостоверение личности каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией. В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) запрещено осуществлять перевозку делимых грузов на тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средствах, которые определяются в соответствии со значениями, указанными в приложениях 1 - 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272).

Республика Беларусь и Российская Федерация являются участниками Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). В связи с этим при перевозках опасных грузов в международном автомобильном сообщении на транспортной единице должны находиться документы, перечисленные в разделе 8.1.2 приложения В к ДОПОГ, а именно: транспортный документ (формат CMR удовлетворяет требованиям, предъявляемым к транспортному документу), письменные инструкции, удостоверения личности каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией, свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя, свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов (в случае перевозки опасного груза в цистерне). Указанный перечень документов является исчерпывающим. Транспортная единица должна иметь маркировку, предусмотренную главой 5.3 приложения А к ДОПОГ. Противопожарное и прочее оборудование транспортной единицы, а также находящиеся на ней средства индивидуальной защиты должны соответствовать применимым требованиям, изложенным в приложении № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011).

Меди цианид является ядовитым веществом, к перемещению которого через таможенную границу Таможенного союза применяются ограничения (см. раздел 2.13 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный решением Коллегии ЕврАзЭС от 16.08.2012 № 134). Выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ, утвержденным приказом Минприроды России от 09.06.2014 № 259.

Перемещение бензовоза связано с пересечение государственных границ. В связи этим должны соблюдаться требования, содержащиеся в Европейском соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ), участниками которого являются Российская Федерация и Украина. В случае порожней неочищенной автоцистерны согласно разделу 8.1.2 приложения В к ДОПОГ требуются следующие документы: 1) транспортный документ, содержащий запись: «Порожняя автоцистерна, последний груз: UN [далее номер опасного по списку ООН (например, 1203 - для бензина, 1202 - для дизельного топлива), надлежащее отгрузочное наименование (например, бензин моторный – для бензина, дизельное топливо – для дизельного топлива), 3 (для бензина и дизельного топлива), ГУ II – для бензина или ГУ III – для дизельного топлива, (D/E) – для бензина и дизельного топлива]; 2) письменные инструкции, предписанные в разделе 5.4.3 приложения А к ДОПОГ; 3) удостоверение личности каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией; 4) свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (в случае автопоезда – на тягач и прицепное звено); 5) свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя, имеющее разрешающие отмести в отношении опасных грузов класса 3 (в случае бензина и дизельного топлива) в графе «цистерны». Все указанные документы не требуются, если автоцистерна очищена от остатков опасного груза. Требования к форме и порядку оформлению документа, подтверждающего очистку, в ДОПОГ отсутствуют. В связи с этим полагаем достаточным наличие любого документа, выданного организацией, осуществившей очистку.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация образуют Таможенный союз Евразийского экономического сообщества, при пересечении границ которого применяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза. Глава 24 указанного кодекса содержит перечень документов и сведений, которые перевозчик обязан предоставить таможенному органу в случае международной перевозки автомобильным транспортом. Кроме того, Россия и Украина являются участниками Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). В связи с этим при перевозке дизельного топлива на транспортной единице должны находиться документы, предусмотренные разделом 8.1.2 приложения В к ДОПОГ.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация образуют Таможенный союз Евразийского экономического сообщества, при пересечении границ которого применяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза. Глава 24 указанного кодекса содержит перечень документов и сведений, которые перевозчик обязан предоставить таможенному органу в случае международной перевозки автомобильным транспортом. Кроме того, Россия и Украина являются участниками Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). В связи с этим при перевозке дизельного топлива на транспортной единице должны находиться документы, предусмотренные разделом 8.1.2 приложения В к ДОПОГ.

Перевозки опасных грузов автомобильным транспортом из Российской Федерации в Республику Беларусь осуществляются в соответствии с положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для осуществления таких перевозок, включен в раздел 8.1.2 приложения В к ДОПОГ. При этом предусмотрено наличие на транспортной единице транспортного документа, письменных инструкций, удостоверений личности каждого члена экипажа транспортного средства, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (в случае автопоезда – отдельные на тягач и прицепное звено), свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя (по базовому курсу подготовки и специализированному курсу подготовки по перевозке в цистернах). Кроме того, к указанной перевозке применяются общие положения, касающиеся допуска к международным автомобильным перевозкам и получения разрешений на их осуществление. Эти положения изложены в документах, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 № 730 и от 16.02. 2008 № 89. Необходимость в получении специального разрешения на перевозку отсутствует, поскольку битум не является грузом повышенной опасности.

Рекомендуем ознакомиться с основными требованиями, содержащимися в Европейском соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов, а также со следующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами: Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ, статья 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации 16.10.2001 № 730, от 16.02.2008 № 89, приказы Минтранса России от 09.03.2010 № 55, от 11.07.2012 № 229, от 24.07.2012 № 258, от 13.02.2013 № 36, от 18.02.2013 № 52.

Полагаем, что вопрос касается оформления свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (далее – свидетельство) в случае перевозки опасного груза класса 9 в упаковках (канистрах). В соответствии с разделом 9.1.2 приложения В к ДОПОГ свидетельства требуются на транспортные средства, используемые для перевозки взрывчатых материалов (транспортные средства категорий ЕХ/II и ЕХ/III), а также на автоцистерны и другие транспортные средства, на которых осуществляются перевозки опасных грузов в цистернах (транспортные средства категорий FL, AT и ОХ). Определения категорий транспортных средств содержатся в разделе 9.1.1 приложения В к ДОПОГ) Таким образом, в рассматриваемом случае оформлять свидетельство не требуется.