Применение к перевозкам опасных грузов положений, изложенных в приложениях А и В к ДОПОГ, предусмотрено пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (далее – Правила, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272). Областью применения Правил является порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки (см. пункт 1 Правил). Однако в эту область не входят вопросы, касающиеся конструкции транспортных средств. В то же время требования, предъявляемые к конструкции транспортных средств, включены в Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720). В отношении транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, эти требования изложены в ряде разделов приложения № 6 к указанному Техническому регламенту. Таким образом, действия сотрудника ДПС следует рассматривать как правомерные, поскольку отсутствие защиты топливного бака транспортного средства, осуществляющего перевозку нефтепродуктов, является несоблюдением требований пункта 1.18.5 приложения № 6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств.

Порядок осуществления весового контроля транспортных средств утвержден приказом Минтранса России от 27.04.2011 № 125. Согласно законодательству Российской Федерации, в том числе согласно пункту 12 указанного Порядка, Госавтоинспекция вправе осуществлять весовой контроль транспортных средств на передвижных постах, которые оснащены переносным весовым оборудованием, соответствующим установленным метрологическим и техническим требованиям. Передвижные посты могут размещаться на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог и отвечающих установленным требования. В части применения ограничений на движение транспортных средств сообщаем следующее. Согласно статье 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в общем случае временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; 2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; 3) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации. Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам определен приказом Минтранса России от 12.08.2011 № 211. Согласно этому Порядку временные ограничения, связанные с возникновением неблагоприятных природно-климатических условий (в весенний период), не распространяются на перевозки газообразного топлива. В то же время законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены иные ограничения в отношении движения по автодорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) установлены предельные весовые параметры транспортных средств, предусматривающие 2 независимых друг от друга показателя: 1) предельно допустимая масса транспортного средства (полная масса) и 2) предельно допустимая осевая нагрузка. При определении второго показателя принимаются во внимание расстояние между сближенными осями транспортного средства и несущая способность автодороги (по проектным показателям). Предположим, имеется пятиосный автопоезд; дорога рассчитана на 10-тонную осевую нагрузку; расстояние между сближенными осями полуприцепа составляет от 1,35 м до 1,65 м. При таких условиях согласно приложениям № 1 и № 2 к указанным Правилам полная масса автопоезда не должна превышать 40 т. В то же время осевая нагрузка на каждую из сближенных осей не должна превышать 8 т (3 х 8 т = 24 т - для трехосной тележки). Если хотя бы одно из названых условий не выполняется, то для осуществления перевозки требуется получить специальное разрешение. Поскольку нагрузка, создаваемая автопоездом, передается на автодорогу через оси транспортных средств, полная масса автопоезда определяется как сумма всех осевых нагрузок.

Согласно таблицы А главы 3.2 ДОПОГ, для жидкостей перевозимых при повышенной температуре номер ООН 3257, предусмотрено ряд специальных положений и требований. В отношении цистерн указано положение TU 35 (раздел 4.3.5), его содержание:"Неочищенные порожние встроенные цистерны (автоцистерны), съемные цистерны и контейнеры-цистерны, содержавшие эти вещества, не подпадают под действие требований ДОПОГ, если приняты меры по устранению любой опасности".

Положения по использованию контейнеров-цистерн для перевозки опасных грузов содержится в главе 4.3 ДОПОГ. Согласно сведений, содеражщихся в таблице А главы 3.2 ДОПОГ, для перевозки № ООН 3375 в жидком виде в цистернах предписано использовать цистерны с кодом LGAV (+). Расшифровка кода цистерны приведена в пункте 4.3.4.1.1, и в числе прочего означает цистерну с отверстиями для наполнения снизу или опорожнения снизу с двумя затворами. При этом, согласно иерархии, приведенной в п.4.3.4.1.2, этот тип цистерны соответствует минимуму требований, и для перевозки вещества могут использоваться другие типы цистерн к которым предъявляются более жесткие требования. Требования по оборудованию отверстий приведены в п.6.8.2.2.2.

Положения по использованию контейнеров-цистерн для перевозки опасных грузов содержится в главе 4.3 ДОПОГ. Согласно сведений, содеражщихся в таблице А главы 3.2 ДОПОГ, для перевозки № ООН 3375 в жидком виде в цистернах предписано использовать цистерны с кодом LGAV (+). Расшифровка кода цистерны приведена в пункте 4.3.4.1.1, и в числе прочего означает цистерну с отверстиями для наполнения снизу или опорожнения снизу с двумя затворами. При этом, согласно иерархии, приведенной в п.4.3.4.1.2, этот тип цистерны соответствует минимуму требований, и для перевозки вещества могут использоваться другие типы цистерн к которым предъявляются более жесткие требования. Требования по оборудованию отверстий приведены в п.6.8.2.2.2.

Требования к оборудованию транспорта, осуществляющего перевозку дизельного топлива в цистернах, содержатся в части 9 ДОПОГ - категория FL. Одним из элементов обязательного оборудования этой категории является главный выключатель аккумуляторной батареи. Устройство управления выключателем должно быть расположено в кабине водителя, в легкодоступном месте, иметь четкую маркировку. Требования к установке содержатся в п.9.2.2.3 ДОПОГ.

Требования к оборудованию транспорта, осуществляющего перевозку дизельного топлива в цистернах, содержатся в части 9 ДОПОГ - категория FL. Одним из элементов обязательного оборудования этой категории является главный выключатель аккумуляторной батареи. Устройство управления выключателем должно быть расположено в кабине водителя, в легкодоступном месте, иметь четкую маркировку. Требования к установке содержатся в п.9.2.2.3 ДОПОГ.

Согласно Федеральному закону №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» п. 1 статьи 20 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 23.11.2012 г. № 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" и Приказом Минтранса России №36 от 13.02.2013 г. «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства». Согласно Приложению №2 к Приказу Минтранса России №36 от 13.02.2013 г. тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн (категория N2) и транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3). Таким образом, Ваш бензовоз ГАЗ-52 подлежит оснащению тахографами в обязательном порядке. Ответственность за нарушение требований по соблюдению водителями режима труда и отдыха, а также за нарушения установленных требований по наличию на транспортных средствах тахографов определяется ст.11.23 КоАП РФ с 01.04.2014 г.

Согласно Федеральному закону №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» п. 1 статьи 20 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 23.11.2012 г. № 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" и Приказом Минтранса России №36 от 13.02.2013 г. «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства». Согласно Приложению №2 к Приказу Минтранса России №36 от 13.02.2013 г. тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн (категория N2) и транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3). Таким образом, Ваш бензовоз ГАЗ-52 подлежит оснащению тахографами в обязательном порядке. Ответственность за нарушение требований по соблюдению водителями режима труда и отдыха, а также за нарушения установленных требований по наличию на транспортных средствах тахографов определяется ст.11.23 КоАП РФ с 01.04.2014 г.