Исходим из того, что масса груза не превышает значений, установленных изготовителем транспортного средства, и перевозка сжиженного кислорода осуществляется в переносной цистерне. Для автомобиля «Газель» грузоподъемность составляет около 1,5 т. Поэтому емкость цистерны не может превышать 3 куб. м. Это означает, что к транспортному средству не предъявляются дополнительные требования в отношении его конструкции. Не применяется также требование о прохождении водителем специализированного курса подготовки по перевозке опасных грузов в цистернах. В то же время при перевозке кислорода указанным способом необходимо выполнять требования правил перевозок опасных грузов в отношении маркировки переносной цистерны и ее крепления на транспортном средстве, маркировки транспортного средства, наличия при перевозке свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя (по базовому курсу подготовки), транспортного документа на груз, письменных инструкций или аварийной карточки, оснащения транспортного средства противопожарным оборудованием и другим снаряжением. Согласно статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение правил перевозки опасных грузов водитель может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере от 1000 рублей до 2500 рублей либо лишен права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев (в зависимости от состава административного правонарушения).

В соответствии с пунктом 4.3.2.4.2 приложения А к ДОПОГ к порожним неочищенным цистернам предъявляются такие же требования, как и в наполненном состоянии. Это означает, что к порожним неочищенным цистернам, в том числе к тем, которые используются для перевозки газов, применяется положение пункта 451 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390), согласно которому на автозаправочной станции запрещается заправка транспортных средств с опасными грузами классов 1 – 9, за исключением специально предусмотренных для этого топливозаправочных пунктов. По второй части вопроса. Правила перевозок опасных грузов не применяются к транспортным средствам, очищенным от остатков перевозившихся опасных грузов. При этом, согласно пунктам 5.3.1.1.5 и 5.3.2.1.8 приложения А к ДОПОГ, с транспортных средств требуется удалить или закрыть находящиеся на них таблички оранжевого цвета и информационные табло. ДОПОГ не предусматривает какие-либо дополнительные записи в транспортном документе или наличие отдельного документа в случае, когда цистерна прошла очистку. Вместе с тем полагаем, что наличие соответствующей записи или документа, выданного организацией, проводившей очистку цистерны, поможет избежать конфликтных ситуаций, в том числе при заправке транспортного средства на АЗС.

В соответствии с пунктом 4.3.2.4.2 приложения А к ДОПОГ к порожним неочищенным цистернам предъявляются такие же требования, как и в наполненном состоянии. Это означает, что к порожним неочищенным цистернам, в том числе к тем, которые используются для перевозки газов, применяется положение пункта 451 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390), согласно которому на автозаправочной станции запрещается заправка транспортных средств с опасными грузами классов 1 – 9, за исключением специально предусмотренных для этого топливозаправочных пунктов. По второй части вопроса. Правила перевозок опасных грузов не применяются к транспортным средствам, очищенным от остатков перевозившихся опасных грузов. При этом, согласно пунктам 5.3.1.1.5 и 5.3.2.1.8 приложения А к ДОПОГ, с транспортных средств требуется удалить или закрыть находящиеся на них таблички оранжевого цвета и информационные табло. ДОПОГ не предусматривает какие-либо дополнительные записи в транспортном документе или наличие отдельного документа в случае, когда цистерна прошла очистку. Вместе с тем полагаем, что наличие соответствующей записи или документа, выданного организацией, проводившей очистку цистерны, поможет избежать конфликтных ситуаций, в том числе при заправке транспортного средства на АЗС.

При перевозке этилового спирта в указанном количестве требуется соблюдение правил перевозок опасных грузов автомобильным транспортом в полном объеме. При перевозке, осуществляемой юридическим лицом для собственных нужд на транспортном средстве, которым оно владеет на законных основаниях, необходимо выполнять требования, изложенные в Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73), при перевозке, осуществляемой в порядке оказания услуг (по договорам), – требования, изложенные в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (основание – пункт 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272). Кроме того, вопросы перевозок этилового спирта регламентируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее – Закон). Согласно Закону в общем случае на перевозки этилового спирта требуется иметь лицензию. В то же время данное требование не распространяется на перевозки, осуществляемые в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими этиловый спирт в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций. Основание – абзац седьмой пункта 3 статьи 9 и абзац пятый пункта 1 статьи 18 Закона. Статьей 10.2 Закона также определен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом предусматривают обязанность водителя обозначить место вынужденной остановки транспортного средства знаком аварийной остановки. На неосвещенных участках дорог в темное время суток, а также при плохой видимости на транспортном средстве требуется включить габаритные огни. В дополнение к указанным мерам могут быть также выставлены автономные маяки.

Правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом предусматривают обязанность водителя обозначить место вынужденной остановки транспортного средства знаком аварийной остановки. На неосвещенных участках дорог в темное время суток, а также при плохой видимости на транспортном средстве требуется включить габаритные огни. В дополнение к указанным мерам могут быть также выставлены автономные маяки.

Перевозки опасных грузов автомобильным транспортом из Российской Федерации в Республику Беларусь осуществляются в соответствии с положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для осуществления таких перевозок, включен в раздел 8.1.2 приложения В к ДОПОГ. При этом предусмотрено наличие на транспортной единице транспортного документа, письменных инструкций, удостоверений личности каждого члена экипажа транспортного средства, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (в случае автопоезда – отдельные на тягач и прицепное звено), свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя (по базовому курсу подготовки и специализированному курсу подготовки по перевозке в цистернах). Кроме того, к указанной перевозке применяются общие положения, касающиеся допуска к международным автомобильным перевозкам и получения разрешений на их осуществление. Эти положения изложены в документах, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 № 730 и от 16.02. 2008 № 89. Необходимость в получении специального разрешения на перевозку отсутствует, поскольку битум не является грузом повышенной опасности.

Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Закон) и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (далее – Правила) во исполнение Закона. Согласно статье 11 Закона и пункту 50 Правил, выгрузка груза из транспортного средства осуществляется грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. К рассматриваемому случаю применимы также положения Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда России от 12.05.2003 № 28 (далее – Межотраслевые правила). Требования Межотраслевых правил с части разгрузки распространяются на грузополучателей. В соответствии с пунктами 2.4.1.1 и 2.4.1.2 Межотраслевых правил выгрузка грузов осуществляются силами и средствами грузополучателей или специализированных организаций. При этом погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться под руководством ответственного работника, назначаемого приказом руководителя организации, производящей погрузочно-разгрузочные работы. Таким образом, обеспечение техники безопасности при разгрузке нефтепродуктов возлагается на должностное лицо организации, осуществляющей разгрузочные работы.

Правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом не содержат положений в отношении буксировки неисправных транспортных средств, на которых находятся опасные грузы. При указанной буксировке подлежат выполнению только требования раздела «20. Буксировка механических транспортных средств» Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090. Положения указанного раздела применяются к буксировке как одиночного транспортного средства, так и автопоезда.

Правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом не содержат положений в отношении буксировки неисправных транспортных средств, на которых находятся опасные грузы. При указанной буксировке подлежат выполнению только требования раздела «20. Буксировка механических транспортных средств» Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090. Положения указанного раздела применяются к буксировке как одиночного транспортного средства, так и автопоезда.