Согласно пункту 29.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации о предоставлении государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, утвержденного приказом МВД России от 29.1.2017 № 900 (далее – Административный регламент), отсутствие в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования, которым должны соответствовать выпускаемые в обращения, а также находящиеся в эксплуатации транспортные средства для перевозки опасных грузов должны соответствовать положениям включенным в соответствующие разделы приложений № 6 и № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» Указанные приложения не содержат требований о нанесении на цистерну контурной световозвращающей маркироки.

Категории и виды транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, указаны в приложении № 2 к приказу Минтранса России от 13.02.2013 № 36. На основании этого же приложения положения об оснащении тахографами не применяются к транспортным средствам, допущенным к осуществлению международным автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащаемых контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки.

Таким образом, требования сотрудника ГИБДД не соответствуют положениям законодательства и на основании статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В первую очередь следует отметить, что подобное требование может касаться только автомобильных транспортных средств FL, описание которых приведено в главе 9.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)

Прямого такого указания в нормативных правовых актах, регулирующих перевозку опасных грузов нет. Однако это может следовать из того что тахографы имеют собственный источник питания, и положений подпункта 9.2.2.9.1 b) ДОПОГ.

В соответствии с требованиями указанного подпункта ДОПОГ Электрооборудование, постоянно находящееся под напряжением, включая питающие провода, которое не подпадает под действие требований подразделов 9.2.2.4 и 9.2.2.8, должно отвечать требованиям для зоны 1 в целом либо требованиям для зоны 2 в отношении электрооборудования, расположенного в кабине водителя. Должны соблюдаться требования для группы взрывоопасности IIС, температурный класс Т6. Однако постоянно находящееся под напряжением электрооборудование, установленное в среде, где температура, определяемая находящимся там же неэлектрическим оборудованием, превышает предельную температуру для класса Т6, должно соответствовать температурному классу не менее Т4.

По всей вероятности, интересует вопрос о внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации о предоставлении государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, утвержденный приказом МВД России от 27.11.2017 № 900.

По данному вопросу подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации. Предусматривается дополнить пункт 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, абзацем вторым, согласно которому положения ДОПОГ об официальном утверждения типа и проверках цистерн приостанавливаются до 1 января 2019 года. В настоящее время завершается подготовка заключения по данному проекту, после чего он должен быть направлен на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

Порядок проведения данных процедур в Российской Федерации на сегодня не определен. В связи с чем не представляется возможным дать точный ответ на Ваш вопрос.

Однако Вам следует ознакомиться с разделами 1.8.6—1.8.8 Европейского соглашения о международной дорожной перевозкой опасных грузов (ДОПОГ) в которых определены требования, касающиеся проверок (проверяющие органы) и официального утверждения типа определенных сосудов под давлением, цистерн для перевозки газов, транспортных средств-батарей, МЭГК и газовых баллончиков.

Перевозки опасных грузов по территории Российской Федерации должны осуществляться в соответствии с требованиями, включенными в приложения А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). В соответствии с главой 6.8 приложения А к ДОПОГ цистерны для перевозки опасных грузов и их оборудование должны изготавливаться в соответствии с требованиями стандартов, указанных в подразделе 6.8.2.6 приложения А к ДОПОГ или признанными компетентным органом технических правил. Установлено, что на каждый новый тип цистерны выдается свидетельство, удостоверяющее, что обследованный тип цистерны соответствует своему назначению и отвечает предъявляемым требованиям. Иными словами, осуществляется проверка соблюдения требований, которые должен обеспечить изготовитель цистерны. Эта оценка соответствия согласно ДОПОГ должна проводиться компетентным органом или назначенным им органом, в результате которой устанавливается код цистерны, а также буквенно-цифровые коды специальных положений, касающихся изготовления и оборудования для тех веществ, для перевозки которых изготовлена цистерна. В противном случае производитель цистерны сможет допустить отступления от установленных требований, что, в свою очередь, скажется на безопасности перевозки.

Аммиачная селитра в соответствии с положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ) относится к опасным грузам класса 5.1 "Окисляющие вещества", № ООН 1942.

При перевозке опасных грузов класса 5.1 в упаковках в соответствии с положениями пункта 5.3.2.1.1 ДОПОГ транспортная единица маркируется двумя табличками оранжевого цвета. Одна из этих табличек должна крепиться спереди транспортной единицы, а вторая сзади. Таблички должны располагаться в вертикальной плоскости перпендикулярно продольной оси транспортной единицы.

В соответствии с положениями пункта 5.3.2.2.1 ДОПОГ таблички оранжевого цвета должны быть светоотражающими и должны иметь 40 см в основании, а их высота должна составлять 30 см; они должны иметь черную окантовку шириной 15 мм. Таблички оранжевого цвета могут быть разделены посередине горизонтальной линией черного цвета шириной 15 мм.

Идентификационный номер опасности и номер ООН на табличках не указывается.

Однако следует учитывать, что в соответствии с подразделом 1.1.3.6 ДОПОГ при перевозке аммиачной селитры в упаковках вышеуказанная маркировка требуется только в том случае, если общее количество данного опасного груза на транспортной единице превышает 1000 кг (масса нетто).

Требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», которые должны выполняться в отношении конструкции транспортных средств, эксплуатирующихся на территории государств - членов Таможенного союза, не предусматривают оборудования транспортных средств для перевозки опасных грузов антиблокировочной тормозной системой, за исключением транспортных средств EX/II, EX/III, FL, AT и MEMU.

К тягачу могут предъявляться требование о его соответствии транспортному средству FL или АТ (в зависимости от свойств груза), если груз перевозится в цистерне. В этом случае потребуется внесение изменений в конструкцию тягача в соответствии с положениями главы 9.7 приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов.

При перевозках опасных грузов в упаковках переоборудовать тягач не требуется.