В общем случае использование мотопомпы для слива нефти и нефтепродуктов не запрещено. В то же время имеется ряд общих и частных требований, которые должны соблюдаться. Согласно разделу 7.5.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (применяется к перевозкам, осуществляемым в пределах Российской Федерации в порядке оказания услуг), разгрузка транспортного средства не должна осуществляться, если установлено, что используемое для разгрузки оборудование не удовлетворяет нормативным требованиям. В связи с этим для слива может использоваться мотопомпа, предназначенная для перекачки легковоспламеняющихся веществ. Кроме того, в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390) операции по наливу и сливу пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ должны проводиться при заземленных трубопроводах с помощью резинотканевых рукавов (см. пункт 314 Правил). На автозаправочных станциях наполнение резервуаров топливом следует производить только закрытым способом (см. пункт 445 Правил). На территории АЗС запрещается использовать теплогенерирующие аппараты с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на их внешней поверхности, способной превысить, в том числе при неисправности теплогенерирующего аппарата, 90 градусов по Цельсию (см. пункт 454 Правил).

Корпуса цистерн, в том числе встроенных, съемных, контейнеров-цистерн, должны наполняться веществами в жидком состоянии, сжиженными газами и охлажденными сжиженными газами не менее чем на 80% или не более чем на 20% их вместимости (при вместимости цистерны 30 куб. м – не менее 24 куб. м и не более 6 куб. м). Это требование применяется только в том случае, когда корпус цистерны не разделен с помощью перегородок или волногасящих переборок на отсеки вместимостью не более 7500 литров.

Вопросы, связанные с рекламой, регламентируются Федеральным законом от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 20 которого содержит требования к рекламе, размещаемой на транспортных средствах, и рекламе, осуществляемой с использованием транспортных средств. В частности (применительно к поставленному вопросу), запрещено размещение рекламы на транспортных средствах, предназначенных для перевозки опасных грузов. При этом размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой. Например, на полуприцепах-цистернах, в которых перевозятся сжиженные углеводородные газы, допускается размещать наименование юридического лица, его логотип, адрес и телефоны.

Порядок выдачи специального разрешения определён приказом Минтранса России от 04.07.2011 г. № 179 http://www.pogt.ru/prikaz-mintransa-rossii-ot-04-07-2011-g-n-179.html . Согласно ст.2 Порядка, опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). На основании таблицы А главы 3.2 ДОПОГ, "ПРОПАН" номер ООН 1978 отнесен к воспламеняющимся газам класса 2. Для данных веществ в таблице 1.10.3.1.2 ДОПОГ указано, что при перевозке в цистернах в количестве более 3000 литров данный груз является грузом повышенной опасности. Беря в расчёт, что груз выгружен, такого количества вещества в цистерне нет, соответственно на перевозку порожней цистерны специальное разрешение не требуется. При этом нужно учесть, что прочие требования к перевозке, включая наличие транспортного документа оформленного согласно п.5.4.1.1.6.2.2 ДОПОГ, сохраняются.

Автоцистерны, включая полуприцепы-цистерны, являются одновременно транспортными средствами для перевозки грузов и средствами измерений объема этих грузов. Согласно статье 12 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон) тип средств измерений подлежит обязательному утверждению, а сведения об утвержденных типах средств измерений – внесению в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Поверка автоцистерн, тип средств измерений которых не включен в указанный фонд, не производится. Таким образом, автоцистерны, сведения о типе средств измерений которых в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений отсутствуют, не могут использоваться в качестве средств измерений объема находящихся в них веществ. Это не означает, что отпуск нефтепродуктов в такие автоцистерны ограничен. В соответствии с пунктом 5.109 Правил технической эксплуатации нефтебаз, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 232, количество отпускаемого в автоцистерну нефтепродукта может определяться взвешиванием на автомобильных весах или при помощи счетчиков жидкости. Кроме того, в соответствии с Законом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование на территории Российской Федерации средств измерений, не предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут в добровольном порядке представлять их на утверждение типа средств измерений.

Перевозки грузов осуществляются в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272. На основании пункта 3 указанных Правил при перевозках опасных грузов в пределах страны должны соблюдаться требования, изложенные в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). Согласно ДОПОГ контейнеры-цистерны не являются тарой. К перевозкам порожних неочищенных контейнеров-цистерн предъявляются такие же требования, как и к их перевозкам в наполненном состоянии.

В соответствии с пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) при перевозках опасных грузов, осуществляемых в пределах Российской Федерации в городском, пригородном и междугородном сообщениях в порядке оказания услуг (по договорам) должны соблюдаться требования, изложенные в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). Согласно главе 1.10 приложения А к ДОПОГ бензин, в случае его перевозки в цистерне в количестве, превышающем 3000 л, является грузом повышенной опасности. Установлено, что для грузов повышенной опасности должны применяться устройства, оборудование или системы от угона автотранспортного средства. Кроме того, предусмотрено, что если уже установлено необходимое оборудование, должны использоваться системы телеметрии или другие методы или устройства, позволяющие отслеживать движение грузов повышенной опасности. Однако обязательные охранные способы не конкретизированы. В рассматриваемом случае в качестве основных мер, препятствующих угону автотранспортного средства, могут рассматриваться ключ зажигания и охраняемая стоянка, а в качестве дополнительной – оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS (порядок оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации в настоящее время не определен). Таким образом, оснащение бензовоза автономной сигнализацией может рассматриваться как одна из возможных мер, препятствующих его угону, которая не является обязательной.

Для перевозки нитробензола (№ ООН 1662) может применяться цистерна, в том числе контейнер-цистерна, имеющая код L4ВН. Буква «L» означает цистерну для веществ в жидком состоянии, цифра «4» - минимальное давление, на которое рассчитан корпус цистерны (в барах); буква «В» - цистерну с отверстиями для наполнения снизу или опорожнения снизу с тремя затворами; буква «Н» - герметически закрытую цистерну. Указанные требования являются наименее строгими, из тех, которые применяются к цистернам при перевозке нитробензола. Например, может применяться цистерна, конструкция которой рассчитана на давление, превышающее 4 бар, либо цистерна, в третьей части кода которой вместо буквы «В» указана буква «С» (цистерна с отверстиями для наполнения и опорожнения сверху, имеющая ниже уровня жидкости только отверстия для очистки) или «D» (цистерна с отверстиями для наполнения и опорожнения сверху, не имеющая отверстий, расположенных ниже уровня жидкости). Нормативные требования не содержат положений, согласно которым для перевозки нитробензола должен использоваться контейнер-цистерна определенной модели.

Число «10» в коде цистерны означает минимальное расчетное давление, которое используется для определения толщины стенок корпуса цистерны. Однако это значение не является единственным. В расчет принимаются также свойства используемого материала (а именно предел прочности на разрыв и значение удлинения при разрывной нагрузке), конструкция и геометрические размеры (профиль поперечного сечения) корпуса цистерны. Кроме того, когда цистерна имеет защиту от повреждений, вызываемых ударами сбоку или опрокидыванием, толщина стенок корпуса с разрешения компетентного органа может быть уменьшена. Таким образом, повышенные прочностные характеристики цистерны достигаются как увеличением толщины стенок ее корпуса, так и другими способами.

Согласно пункту 1.18.5 приложения № 6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720, топливный бак автоцистерны должен быть оборудован щитками со стороны передней и задней стенок и со стороны днища. Расстояние от топливного бака до щитков должно быть не менее 20 мм. При этом в случае утечки топлива из бака щитки не должны препятствовать проливу топлива непосредственно на землю. Требование распространяется на транспортные средства, осуществляющие перевозки бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других нефтепродуктов.