Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (утвержден приказом Минтранса России от 09.07.2012 № 202), не содержит ограничений в отношении лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации.

Порядок допуска водителей транспортных средств к перевозке опасных грузов определен приказом Минтранса России от 09.07.2012 № 202. Указанный порядок исключает выдачу ДОПОГ-свидетельств лицам, которые не являются водителями автотранспортных средств.

Порядок допуска водителей транспортных средств к перевозке опасных грузов определен приказом Минтранса России от 09.07.2012 № 202. Указанный порядок исключает выдачу ДОПОГ-свидетельств лицам, которые не являются водителями автотранспортных средств.

ДОПОГ-свидетельство – документ, подтверждающий знание водителем специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов. Соответственно, незнание порождает дополнительную опасность как для окружающих, так и для самого водителя. Имеются многочисленные примеры того, что цена последствий невыполнения правил перевозок опасных грузов - то ли по незнанию, то ли из-за халатности – значительно превышает затраты на обучение. То, к чему Вы намерены прибегнуть, согласно статьи 29 Уголовного кодекса Российской Федерации, уже следует квалифицировать как неоконченное преступление. При этом ответы на Ваши вопросы, опять же согласно названному кодексу, следует рассматривать не иначе как соучастие в готовящемся преступлении. Предостерегая и Вас, и других «заинтересованных лиц» от подобных намерений, рекомендуем ознакомиться со статьями 204 (коммерческий подкуп), 285.3 (злоупотребление должностными полномочиями), 292 (служебный подлог) и 327 (подделка документов) Уголовного кодекса.

Требование о наличии в организациях, связанных с перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом, консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов (далее – консультанты) включено в Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов. Положения указанного соглашения применяются как к международным перевозкам, так и к перевозкам, осуществляемым в пределах страны в порядке оказания услуг. В соответствии со статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подготовка консультантов осуществляется в рамках дополнительного профессионального образования. Этой статьей, в частности, установлено, что типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации. Эти положения были реализованы изданием приказа Минтранса РФ от 23.06.2016 года №175, которым утверждены типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки консультантов.

Требование о наличии в организациях, связанных с перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом, консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов (далее – консультанты) включено в Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов. Положения указанного соглашения применяются как к международным перевозкам, так и к перевозкам, осуществляемым в пределах страны в порядке оказания услуг. В соответствии со статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подготовка консультантов осуществляется в рамках дополнительного профессионального образования. Этой статьей, в частности, установлено, что типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации. Эти положения были реализованы изданием приказа Минтранса РФ от 23.06.2016 года №175, которым утверждены типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки консультантов.

Перевозки опасных грузов, осуществляемые для собственных нужд юридических лиц на транспортных средствах, которыми они владеют на законных основаниях, осуществляются в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73). Согласно абзацу три пункта 1.2 действие указанных Правил не распространяется на (цитата) «перевозки отдельных видов опасных грузов автотранспортными средствами, принадлежащими вооруженным силам, органам государственной безопасности и внутренних дел». Правила не уточняют, какие отдельные виды опасных грузов имеются в виду. На этом основании полагаем, что водитель бензовоза, принадлежащего названным органам, может не иметь ДОПОГ-свидетельства. В то же время считаем, что данный вопрос должен быть урегулирован нормативными актами соответствующих ведомств, как это сделано, например, в Минобороны России.

Водитель может не иметь ДОПОГ-свидетельства при перевозке ограниченного количества опасных грузов. При этом используемая тара должна иметь маркировку в виде номера ООН перевозимого вещества («UN1268» - для уайт-спирита и «UN1300» - для скипидара) и знаков опасности (в рассматриваемом случае знаки опасности для легковоспламеняющейся жидкости). Упаковки с опасными веществами должны быть закреплены на транспортном средстве во избежание их перемещений и повреждений. Кроме того, на каждый груз должен быть составлен транспортный документ, соответствующий требованиям, изложенным в разделе 5.4.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов. Общее количество уайт-спирита и скипидара на транспортной единице не должно превышать 1000 л (определяется по вместимости тары, в которой находятся эти вещества). Ответ о количестве растворителя может быть дан в том случае, когда будет известно его наименование или температура вспышки.

В соответствии с пунктом 44 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 20.07.2000 № 782, на период проведения проверок и оформления водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) водителю может выдаваться временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий. Таким образом, временное разрешение признается документом, предоставляющим право управлять транспортным средством. На этом основании полагаем, что отказ в выдаче ДОПОГ-свидетельства взамен утраченного не обоснован.

В соответствии с пунктом 44 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 20.07.2000 № 782, на период проведения проверок и оформления водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) водителю может выдаваться временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий. Таким образом, временное разрешение признается документом, предоставляющим право управлять транспортным средством. На этом основании полагаем, что отказ в выдаче ДОПОГ-свидетельства взамен утраченного не обоснован.