Перевозка этилового спирта для собственных нужд в количестве, не превышающем 200 декалитров в год, должна осуществляться в соответствии с положениями, изложенными в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). Этиловый спирт (№ ООН 1170) отнесен к двум позициям – группа упаковки II (этиловый спирт или раствор этилового спирта, имеющий температуру вспышки менее 23 оС) и группа упаковки III (раствор этилового спирта, имеющий температуру вспышки более 23 оС, но не более 60 оС). Для перевозки веществ, отнесенных к группе упаковки II, разрешено использовать комбинированную тару, состоящую из внутренней тары (стеклянной – до 10 литров, пластмассовую – до 30 литров и металлическую – до 40 литров), помещенную в наружную тару (барабаны из металла, пластмассы, фанеры или фибрового картона; ящики из металла, естественной древесины, фанеры, древесного материала, фибрового картона, твердой пластмассы), максимальная масса нетто которых составляет 400 килограмм, а также в ящики из пенопласта – до 60 килограмм или металлические или пластмассовые канистры, максимальная масса которых не должна превышать 120 кг. Для перевозки спирта, отнесенного к группе упаковки II, могут использоваться в качестве одиночной тары металлические и пластмассовые барабаны вместимостью до 450 литров либо металлические или пластмассовые канистры вместимостью до 60 литров. Возможна перевозка спирта в металлических, жестких пластмассовых или составных контейнерах средней грузоподъемности для массовых грузов или легкой металлической таре объемом, не превышающем 40 литров. Дополнительные требования к конструкции транспортных средств, на которых перевозится спирт этиловый, не предъявляются. Вместе с тем требуется обратить внимание на комплектование транспортных средств оборудованием и средствами индивидуальной защиты, которое должно осуществляться согласно требованиям, изложенным в разделе 20 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и разделах 8.1.4 и 8.1.5 приложения В к ДОПОГ. Во время перевозки этилового спирта транспортное средство должно иметь в качестве маркировки, спереди и сзади таблички оранжевого цвета, предусмотренные в главе 5.3 приложения А к ДОПОГ, указывающей на наличие опасного груза.

На основании подраздела 1.1.3.5 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) требования ДОПОГ не распространяются на порожнюю неочищенную тару, содержавшую вещества класса 3. В связи с этим водитель транспортного средства, на котором перевозится эта тара может не иметь свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя, транспортная единица – маркировки, требования о наличии транспортного документа и порядка его оформления – не предъявляются.

Таким образом, ни грузоотправитель, ни перевозчик нарушений установленных требований не допустили.

Указанные в пунктах 5.4.1.1.6.1, 5.4.1.1.6.2.3 требования к транспортному документу относятся к грузам классов, не упомянутых в подразделе 1.1.3.5.

Согласно подразделу 4.3.2.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов требуемый тип цистерны, указанный в колонке 12 таблицы А главы 3.2 соответствует наименее строгим требованиям в отношении конструкции, которые приемлемы для рассматриваемого опасного вещества. Можно использовать цистерны соответствующие кодам, которые предписывают более строгие требования в отношении отверстий для наполнения или опорожнения. Цистерны, имеющие в третьей части кода буквы С или D (цистерны для наполнения или опорожнения сверху), этому положению не соответствуют.

Таким образом, если в третьей части кода цистерны имеется буква В, то такая цистерна должна наполняться снизу и опорожняться снизу.

Ответы на поставленные вопросы могут быть даны после уточнения сферы предполагаемой деятельности. Рекомендуется также ознакомиться со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», содержащую перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

Общие условия хранения опасных веществ и изделий, включая кислоты и щелочи, изложены в межотраслевых правилах по охране труда при использовании химических веществ, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.09.1997 № 44. Этот документ издан более 20 лет назад и упомянутые в нем отдельные ссылки на другие нормативные правовые акты перестали быть актуальными. В связи с этим при определении условий хранения опасных веществ рекомендуется руководствоваться сведениями, включенными в паспорт безопасности конкретного вещества (материала) (ГОСТ Р 50587-93), раздел 7 которого предусматривает Правила обращения и хранения.

По вопросам эксплуатации автозаправочной станции, ее территории, зданиям, сооружениям и оборудованию, инженерным коммуникациям, порядку приема, хранения, выдачи и учета нефтепродуктов, метрологическому обеспечению, экологической и пожарной безопасности, охране труда, обслуживающему персоналу и его профессиональной подготовке рекомендуется руководствоваться Правилами технической эксплуатации автозаправочных станций, утвержденных приказом Минэнерго России от 01.08.2001 № 229.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию. Для получения лицензии соискатель лицензии должен представить в лицензирующий орган, наряду с другими документами, копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии работников, обеспечивающих выполнение погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке; По вопросу проведения аттестации работников и требований к складу рекомендуется ознакомиться с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 № 221 от 25.04.2012 № 390.

Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационной комиссии утвержден приказом Минтранса России от 11.07.2012 № 230.

Штабелирование упаковок с опасными грузами допускается только, если тара прошла соответствующие испытания, и промаркирована символом «UN».

Перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации должны осуществляться в соответствии с требованиями, изложенными в приложениях А и В и Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). ДОПОГ не предусматривает сопровождение и охрану грузов повышенной опасности класса 1 (взрывчатые вещества и изделия).

Вместе с тем согласно главе 8.5 приложения В к ДОПОГ за транспортными средствами, на которых перевозятся взрывчатые вещества и изделия, должно осуществляться постоянное наблюдение, с тем чтобы предотвратить любое злонамеренное действие и предупредить водителя и компетентные органы об опасности в случае потери груза или пожара.

Требования в отношении мест стоянки транспортным средств установлены в главе 8.4 приложения В к ДОПОГ.

При организации охраны взрывчатых материалов промышленного назначения вне перевозочного процесса требуется руководствоваться положениями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 028/2012 «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе», согласно которым условия хранения должны исключать влияние окружающей среды на характеристики взрывчатых веществ и изделий на их основе и соответствовать требованиям нормативной и/или технической документации, в том числе руководству (инструкции) по применению, и взрывчатые вещества и изделия на их основе на складах должны быть размещены с учетом их совместимости при хранении.

Согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее- ДОПОГ) уголь древесный, отнесенный к № ООН 1361, может упаковываться для перевозки в различные типы тары в соответствии с инструкциями по упаковке, указанными в колонке 8 таблицы А главы 3.2. ДОПОГ. Для определения возможности использования той или иной тары требуется уточнить группу упаковки, к которой относится опасный груз. Согласно инструкции по упаковке Р002 уголь групп упаковки II и III может перевозиться во влагонепроницаемых мешках из полимерной ткани. В то же время уголь запрещено перевозить в мягких контейнерах для массовых грузов, изготовленных в соответствии с главой 6.11 приложения А к ДОПОГ.