Перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в международном сообщении должны осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее – Закон). Статьей 4 Закона предусмотрено, что международные автомобильные перевозки опасных грузов, отнесенных согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов к грузам повышенной опасности, осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, и которыми могут предусматриваться обязанности перевозчиков выполнять перевозки таких грузов по заранее определенным маршрутам. В результате реализации порядка выдачи специальных разрешений, утвержденного приказом Минтранса России от 18.02.2013 № 52, заявителю выдается специальное разрешение на осуществление международной автомобильной перевозки опасных грузов, в которое включаются сведения о маршруте перевозки (на основании приложенной к заявлению о выдаче специального разрешения копии разработанного маршрута перевозки опасного груза).

Груз № ООН 1033 — ЭФИР ДИМЕТИЛОВЫЙ является сжиженным легковоспламеняющимся газом класса 2. Грузы повышенной опасности – это грузы, которые могут быть использованы в террористических целях. Грузами повышенной опасности являются грузы, указанные в подразделом 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ). В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ легковоспламеняющиеся газы не являются грузами повышенной опасности при перевозке в упаковках независимо от перевозимого количества.

Циклогексан является опасным грузом класса 3 "Легковоспламеняющиеся жидкости", средней степени опасности (группа упаковки II), № ООН 1145. Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ циклогексан является грузом повышенной опасности при перевозке в цистернах в количестве превышающем 3000 литров. Следовательно, перевозка циклогексана в цистерне в количестве более 3000 литров по территории Российской Федерации допускается только при наличии специального разрешения, выданного Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденный приказом Минтранса России от 03.05.2012 № 126, не соответствует положениям Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, в который Федеральным законом от 13.07.2015 № 248-ФЗ внесены изменения в отношении выдачи специальных разрешений на движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов (положения Федерального закона № 248-ФЗ по данному вопросу вступили в силу с 24 июля 2015 года). Согласно части 10 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ (в измененной редакции) выдача специальных разрешений, на движение по ВСЕМ автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта. Для получения специального разрешения Вам необходимо обратиться в соответствующее территориальное управление госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В разъяснении Министерства транспорта Российской Федерации от 26.05.2016 № 03-04/7046-НС, касающемся применения положений Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 04.07.2011 № 179, указано, что при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, сотрудники Ространснадзора должны следовать положениям административного регламента, утвержденного приказом Минтранса России от 03.05.2012 № 126. Указанный административный регламент не предусматривает обязательного предоставления свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов для получения специального разрешения. Обучение консультантов начато в ряде учебных центров уже начато, но пока не носит массового характера, хотя потребность в таких специалистах достаточно велика.

В соответствии с положениями разделов 8.1.2, 9.1.2 и 9.1.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке необходимо для транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, FL, OX и АТ, на которых перевозятся опасные грузы: — класса 1 «Взрывчатые вещества и изделия», в количествах, превышающих максимальные значения, указанные в подразделе 1.1.3.6 ДОПОГ; — в автоцистернах вместимостью более 1 куб. м; — в транспортных средствах со съемными цистернами вместимостью более 1 куб. м; — в транспортных средствах-батареях общей вместимостью более 1 куб. м; — в транспортных средствах для перевозки контейнеров-цистерн и переносных цистерн индивидуальной вместимостью более 3 куб. м; — в транспортных средствах для перевозки многоэлементных газовых контейнеров индивидуальной вместимостью более 3 куб. м; — в смесительно-зарядных машинах (MEMU). Транспортные средства, перевозящие упаковки (включая неупакованные изделия) с опасными грузами класса 7 «Радиоактивные материалы» не соответствуют приведенному выше описанию и на них не требуется оформлять свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов.

Свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов подтверждает соответствие конструкции транспортного средства требованиям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ). При перевозке дизельного топлива, в соответствии с положениями разделов 8.1.2, 9.1.2 и 9.1.3 ДОПОГ, свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов необходимо для транспортных средств типов FL и АТ, т.е: — автоцистерн вместимостью более 1 куб. м; — транспортных средств со съемными цистернами вместимостью более 1 куб. м; — для перевозки контейнеров-цистерн и переносных цистерн индивидуальной вместимостью более 3 куб. м. В настоящее время в соответствии с указанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации от 21.01.2015 № 13/5-у-288 такие свидетельства оформляют подразделения Госавтоинспекции, осуществляющие функции по техническому надзору, независимо от места учета транспортных средств.

Все газы, кроме радиоактивных, относятся к классу 2. В соответствии с подразделом 5.4.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) в транспортном документе делается запись: "Порожняя цистерна, последний груз: UN 2187, УГЛЕРОДА ДИОКСИД ОХЛАЖДЕННЫЙ ЖИДКИЙ, 2.2, (C/E)"

Коньячный дистиллят обычно содержит до 70% спирта по объему и в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ) относится к классу 3 «Легковоспламеняющиеся жидкости», № ООН 3065, группа упаковки II. Международная перевозка опасных грузов по территории Российской Федерации регламентируется ДОПОГ. В соответствии с положениями ДОПОГ на транспортном средстве при перевозке опасного груза в контенерах-цистернах вместимостью более 3 куб.м на транспортном средстве, кроме предусмотренных Правилами дорожного движения и международными договорами в сфере автомобильного сообщения, должны быть следующие документы: — транспортный документ (CMR-накладная) с соответствующей информацией об опасном грузе (UN 3065, НАПИТКИ АЛКОГОЛЬНЫЕ, 3, ГУ III, (D/E)); — письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ; — свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя; — свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы; — удостоверение личности с фотографией для каждого члена экипажа. Транспортные средства должны удовлетворять требованиям глав 9.2 и 9.7 ДОПОГ отношении транспортных средств типа FL, что подтверждается свидетельством о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, выданных соответствующим компетентным органом страны-участницы ДОПОГ. Маркировка транспортного средства зависит от маркировки контейнера-цистерны. Если на контейнер-цистерну нанесены соответствующие информационные табло и таблички оранжевого цвета, то транспортную единицу достаточно промаркировать двумя светоотражающими табличками оранжевого цвета в соответствии с положениями подраздела 5.3.2.1.1 ДОПОГ. Транспортное средство должно быть укомплектовано двумя огнетушителями вместимостью не менее 6 кг сухого порошка, а также следующим дополнительным оборудованием: — противооткатный упор (не менее одного на каждое транспортное средство). — предупреждающий знак с собственной опорой - 2 шт. — аварийный жилет - 1 шт. на каждого члена экипажа. — защитные перчатки - 1 пара на каждого члена экипажа. — переносной фонарь - 1 шт. на каждого члена экипажа. — защитные очки - 1 шт. на каждого члена экипажа. — жидкость для промывания глаз - 1 шт. — лопата - 1 шт. — дренажная ловушка - 1 шт. — контейнер для остатков опасных грузов - 1 шт. На транспортном средстве при перевозке указанного опасного груза по территории Российской Федерации должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета. Дополнительные вопросы, связанные с перевозкой спиртосодержащей продукции по территории Российской Федерации см. по ссылке: http://exp.pogt.ru/baza-znanij/oformlenie-dokumentov/dokumenty-pri-perevozke-opasnykh-gruzov/3807-ekzamenaci

В соответствии с положениями пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, под требования ДОПОГ попадают все внутренние перевозки опасных грузов, осуществляемые в порядке оказания услуг автомобильного транспорта (по договорам). Опасный груз № ООН 1708 толуидины жидкие относится к классу 6.1 «Токсичные вещества», группа упаковки II (вещество со средней степенью опасности). Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ опасный груз № ООН 1708 толуидины жидкие не является грузом повышенной опасности и на его перевозку не требуется получать специальное разрешение в органах Ространснадзора. Для перевозки опасного груза № ООН 1708 в контейнерах-цистернах, вместимостью более 3 куб. м, должны использоваться специализированные транспортные средства, соответствующие требованиям ДОПОГ и технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", на которые соответствующими подразделениями Госавтоинспекции оформлены свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов.