Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ бензин автомобильный является грузом повышенной опасности при перевозке в цистернах в количестве превышающем 3000 литров.

Позиция Перечня опасных грузов с номером ООН 3295 является сводной и охватывает разные по степени опасности жидкие углеводороды: — к группе упаковки I (вещества с высокой степенью опасности) относятся углеводороды жидкие имеющие температуру начала кипения не выше 35 градуса Цельсия и температуру вспышки не выше 60 градусов Цельсия; — к группе упаковки II (вещества со средней степенью опасности) относятся углеводороды жидкие имеющие температуру начала кипения выше 35 градуса Цельсия и температуру вспышки ниже 23 градусов Цельсия; — к группе упаковки III (вещества с низкой степенью опасности) относятся углеводороды жидкие имеющие температуру начала кипения выше 35 градуса Цельсия и температуру вспышки не ниже 23 градусов Цельсия. В соответствии со статьей 31 Федерального закон от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» специальное разрешение необходимо получать на опасные грузы, которые являются грузами повышенной опасности. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Специальное разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Дистиллят газового конденсата, относящийся к группе упаковки I или II, будет являться грузом повышенной опасности в случае его перевозки в цистерне в количестве более 3000 литров. В этом случае, на перевозку дистиллята газового конденсата требуется оформлять специальное разрешение. Дистиллят газового конденсата, относящийся к группе упаковки III не является грузом повышенной опасности независимо от способа перевозки и перевозимого количества и на его перевозку не требуется оформлять специальное разрешение.

Перевозка опасных грузов по территории Российской Федерации регламентируется Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ). В соответствии с положениями раздела 5.4.1 ДОПОГ перевозка опасных грузов должна сопровождаться транспортным документом (обычно, транспортной накладной). Транспортный документ должен содержать следующую информацию по каждому опасному грузу, предъявляемому к перевозке: a) номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»; б) надлежащее отгрузочное наименование; в) номер образца знака опасности; г) группа упаковки вещества, перед которой могут быть буквы ГУ (например, ГУ ІІ) или начальные буквы, которые соответствуют словам «группа упаковки» на английском, французском или немецком языках. Следовательно, требования контролирующих органов являются правомерными.

По имеющимся у нас сведениям дизельное топливо соответствует показателям и критериям, приведенным в подразделе 2.2.9.1.10 ДОПОГ, и следовательно является опасным для окружающей среды веществом. В соответствии с положениями пункта 5.4.1.1.18 ДОПОГ при перевозке веществ, опасных для окружающей среды, в транспортном документе должна быть сделана запись "Опасное для окружающей среды". Следовательно, если перевозка опасного груза подпадала под требования ДОПОГ (осуществлялась в международном сообщении между странами-участницами ДОПОГ, или в порядке оказания услуг автомобильного транспорта), то действия инспектора были правомерными.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ соляная кислота, отнесенная к номеру ООН 17899, не является грузом повышенной опасности независимо от способа перевозки и перевозимых количеств. С учетом вышеизложенного, получать специальное разрешение в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, на перевозку соляной кислоты № ООН 1789 не требуется.

В случае перевозки натрия едкого технического чешуированного в упаковках в порядке оказания услуг автомобильного транспорта у водителя должны быть документы, предусмотренные Правилами дорожного движения Российской Федерации и Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке грузов, в том числе и опасных, у водителя должны находиться следующие перевозочные документы: — водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; — регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы; — страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом; — путевой лист (при оказании услуг по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом специальной формы путевого листа не предусмотрено). ДОПОГ предусматривает следующие перевозочные и разрешительные документы: — транспортный документ; — свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя; — письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ; — удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией; В соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транс портного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, при перевозке натрия едкого технического чешуированного не требуется.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Специальное разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ толуол (UN 1294) является грузом повышенной опасности при перевозке в цистернах в количестве превышающем 3000 литров.

В соответствии с положениями ДОПОГ, перечень перевозочных документов, которые должны быть у водителя транспортного средства, перевозящего аккумуляторные батареи зависит от: — способа перевозки; — количества груза; — при перевозке в транспортных пакетах — от способа размещения груза в транспортном пакете. В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке грузов, в том числе и опасных, у водителя должны находиться следующие перевозочные документы: — водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; — регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы; — страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом; — путевой лист. Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) предусматривает следующие перевозочные документы: — транспортный документ (транспортная накладная); — свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя; — письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ; — удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией. Кроме того, следует учитывать, что требования ДОПОГ не распространяются на: a) новые аккумуляторные батареи, если: — они закреплены способом, препятствующим их скольжению, падению или повреждению; — они снабжены захватными приспособлениями, за исключением случаев, когда они надлежащим образом штабелированы, например на поддонах; — на их наружной поверхности нет никаких представляющих опасность следов щелочей или кислот; - они защищены от короткого замыкания. b) Отработавшие аккумуляторные батареи, если: — их корпуса не повреждены; — они закреплены способом, препятствующим утечке их содержимого, а также их скольжению, падению или повреждению, например путем штабелирования на поддонах; — на их наружной поверхности нет никаких представляющих опасность следов щелочей или кислот; — они защищены от короткого замыкания. П Р И М Е Ч А Н И Е. ’’Отработавшие аккумуляторные батареи’’ означают аккумуляторные батареи, перевозимые для рециркуляции по истечении предусмотренного срока их эксплуатации.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Специальное разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. В случае радиоактивных материалов класса 7 опасными грузами повышенной опасности являются грузы, которые в случае их использования не по назначению могут привести к серьезным последствиям, таким как многочисленные людские жертвы, массовые разрушения или массовые социально-экономические потрясения. В соответствии с положениями пункта 1.10.3.1.3 ДОПОГ порог безопасности 3 000А2 не применяется к радионуклидам, перечисленным в таблице 1.10.3.1.3 ДОПОГ, в том числе, и к Иридию 192 (Ir-192). Для радионуклидов, перечисленных в таблице 1.10.3.1.3 ДОПОГ, порог безопасности для перевозки указан конкретно в этой таблице и для Иридия 192 составляет 0,8 ТБк. С учетом вышеизложенного, гамма-дефектоскоп с источником излучения активностью 9,25 ТБк на основе Иридия 192 является грузом повышенной опасности и на его перевозку требуется получать специальное разрешение.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Специальное разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Порядок выдачи специального разрешения при внутренней перевозке опасных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179 (далее — Порядка), а при международной перевозке — приказом Минтранса РФ от 18.02.2013 № 52.