В соответствии с положениями разделов 8.1.2, 9.1.2 и 9.1.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке необходимо для транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, FL, OX и АТ, на которых перевозятся опасные грузы:

— класса 1 «Взрывчатые вещества и изделия», в количествах, превышающих максимальные значения, указанные в подразделе 1.1.3.6 ДОПОГ;

— в автоцистернах вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах со съемными цистернами вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах-батареях общей вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах для перевозки контейнеров-цистерн и переносных цистерн индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;

— в транспортных средствах для перевозки многоэлементных газовых контейнеров индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;

— в смесительно-зарядных машинах (MEMU).

С учетом Вышеизложенного,на транспортные средства для перевозки опасных грузов класса 4.3 и 9 в упаковках свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов получать не требуется.

В соответствии с пунктом 7 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17.04.2015 № 460, перевозки опасных классов 1, 6 и 7 по территории Республики Казахстан осуществляется на основании разрешительного документа – специального разрешения на перевозку опасного груза по территории Республики Казахстан, которое выдается территориальными подразделениями Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан. Для получения специального разрешения на перевозку опасного груза требуется согласование маршрута перевозки с уполномоченным органом по обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ к грузам повышенной опасности относятся сильнотоксичные вещества (опасные грузы класса 6.1 группы упаковки I).

Грузоотправитель в соответствии

В транспортном документе должно быть указано:

a) номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»;

б) надлежащее отгрузочное наименование;

в) номера образцов знаков опасности;

г) код ограничения проезда через тоннели (не требуется, если точно известно, что перевозка не будет осуществляться через тоннель);

д) число грузовых мест,

е) общее количество опасного груза;

ж)наименование и адрес отправителя груза;

з)наименование и адрес грузополучателя (-лей).

С учетом вышеизложенного, запись, характеризующая опасный груз в графе накладной "Наименование груза" в транспортном документе должна быть следующей:

UN 2857, РЕФРИЖЕРАТОРНЫЕ УСТАНОВКИ,2.2 ,(E)

Побеспокоится о том, чтобы водитель получил транспортный документ обязан перевозчик. В соответствии с подпунктом 1.4.2.1.1 b) передать перевозчику информацию, данные о грузе в отслеживаемом виде и транспортный документ обязан грузоотправитель.

1. Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

Кроме того, Согласно пункту 6 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе», перевозка взрывчатых веществ и изделий на их основе (за исключением пиротехнических изделий) осуществляется в соответствии с нормами и правилами перевозки опасных грузов, действующими на единой таможенной территории государств — членов Таможенного союза.

С учетом вышеизложенного, основным нормативным правовым документом, который регламентирует перевозку опасных грузов по территории Российской Федерации, является ДОПОГ.

2. Описанные Вами перевозки взрывчатых веществ и изделий класса 1 не подпадают под изъятия, предусмотренные подразделом 1.1.3.1 ДОПОГ.

3. Опасные грузы, отнесенные к классификационным кодам 1.1B, 1.1D, 1.4D (№ ООН 0440), 1.4S (№ ООН 0441, 0455, 0456) в соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ являются грузами повышенной опасности.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок выдачи специального разрешения при внутренней перевозке опасных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179.

Федеральный закон № 257‑ФЗ и приказ Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179 не предусматривают каких либо освобождений, связанных с количествами перевозимых опасных грузов. Следовательно, в случае перевозки указанных грузов повышенной опасности, требуется получать специальное разрешение.

В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке грузов, в том числе и опасных, у водителя должны находиться следующие перевозочные документы:

— водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

— регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

— путевой лист.

В случае перевозки опасных грузов автомобильным транспортом перечень перевозочных документов, которые должны находится на транспортной единице при перевозке опасного груза, определяется разделом 8.1.2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), которое предусматривает для данного опасного груза:

— транспортный документ;

— свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя;

— свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов (только при перевозке в цистернах);

— письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ;

— удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией.

Кроме того. пропан-бутан при перевозке в цистерне в количестве более 3000 литров в соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ является грузом повышенной опасности. Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

Приказ Минтранса Российской Федерации от 08.08.1995 г. № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", был отменен приказом Минтранса Российской Федерации от 05.09.2016 г. № 262 "О внесении изменений в Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 7, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации", следовательно Свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов выданное или продленное в 2017 г. ГИБДД по форме приложения 7.13 данного приказа не действительны.

На сегодня временный порядок выдачи и оформления свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на территории Российской Федерации установлен указанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации от 21.01.2015 № 13/5-у-288. В соответствии с пунктом 6 этого указания выдается свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов по форме, предусмотренной разделом 9.1.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозки опасных грузов (ДОПОГ).

Наличие аварийной карточки регламентировалась приказом Минтранса Российской Федерации от 08.08.1995 г. № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", который в свою очередь был отменен приказом Минтранса Российской Федерации от 05.09.2016 г. № 262 "О внесении изменений в Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 7, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации".

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозки опасных грузов (далее – ДОПОГ).

ДОПОГ не предусматривает наличие аварийной карточки при перевозке опасных грузов. В соответствии с ДОПОГ на транспортных средствах с опасными грузами, маркированными табличками оранжевого цвета, должны находиться письменные инструкции. Письменные инструкции по форме и содержанию должны соответствовать подразделу 5.4.3.4 ДОПОГ и предоставляются экипажу транспортного средства перевозчиком.

Опасный груз № ООН 1863 согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) относиться к классу 3 «Легковоспламеняющиеся жидкости».

В соответствии с положениями ДОПОГ идентификационный номер опасности 30 обозначает, что температура вспышки легковоспламеняющейся жидкости лежит в диапазоне от 23 до 60 градусов Цельсия (включая предельные значения), а идентификационный номер опасности 33 указывает, что температура вспышки легковоспламеняющейся жидкости ниже – 23 градусов Цельсия. Температура вспышки легковоспламеняющейся жидкости указывает на ее степень опасности при перевозке (группу упаковки).

Легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки ниже 23 градусов Цельсия при перевозке в цистернах объемом более 3000 литров, согласно положениям раздела 1.10.3 ДОПОГ, являются грузами повышенной опасности.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

Учитывая вышеуказанное, перевозка опасного груза № ООН 1863 с идентификационным номером опасности 33 в цистерне в количестве более 3000 литров, должна осуществляться при наличии специального разрешения, выданного Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Вопрос оформления свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на сегодня в Российской Федерации не урегулирован в законодательных и иных нормативных правовых актах. Временный порядок выдачи и оформления свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на территории Российской Федерации утвержден указанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации от 21.01.2015 № 13/5-у-288 (далее — Указание 13/5-у-288). При этом, в соответствии с Указанием 13/5-у-288, обеспечивает проведение осмотра транспортного средства с целью получения свидетельства о допущении к перевозке его владелец. В соответствии с пунктом 6 Указания 13/5-у-288 порядок заполнения свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасны грузов установлен указанием ГУОБДД МВД России от 24.02.2011 № 13/4–145 (доступно в сети Интернет). В соответствии с указанием ГУОБДД МВД России от 24.02.2011 № 13/4–145 в поле свидетельства «5. Наименование перевозчика, оператора или владельца и его адрес» вносится наименование юридического или физического лица, представившего транспортное средство к осмотру и его адрес. Случаи, в которых требуется замена Свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов установлены в примечании, указанном на второй странице данного свидетельства. Так в соответствии с этим примечанием замена свидетельства должна быть произведена в следующих случаях: — после перехода транспортного средства к другому перевозчику, оператору или собственнику, указанному в графе 5 свидетельства; — если существенно изменилась одна или несколько из основных характеристик транспортного средства. При этом, в рассмотренных указаниях отсутствует разъяснение понятия «Владелец транспортного средства».

Случаи, в которых требуется замена Свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов установлены в примечании, указанном на второй странице данного свидетельства. Так в соответствии с этим примечанием замена свидетельства должна быть произведена в следующих случаях: — после перехода транспортного средства к другому перевозчику, оператору или собственнику, указанному в графе 5 свидетельства; — если существенно изменилась одна или несколько из основных характеристик транспортного средства.