Согласно пункту 1.10.3.1.2 приложения А к ДОПОГ к грузам повышенной опасности относятся грузы, перевозимые в количествах, превышающих значения, указанные в таблице 1.10.1.3.1.2. То есть при перевозке в цистерне измерению подвергается количество груза, находящегося в цистерне. В случае перевозки сжатых газов, эти газы занимают весь предоставленный им объем. Поэтому отнесение сжатых газов к грузам повышенной опасности осуществляется по объему цистерны. В рассматриваемом случае (№ ООН 1965) газ находится в сжиженном состоянии. Его количество должно определяться по фактическому объему, но не по вместимости цистерны.

ДОПОГ не предусматривает аварийных карточек. Вместо них в ДОПОГ используются письменные инструкции. Требования к письменным инструкциям предусмотрены в разделе 5.4.3 ДОПОГ. Образец письменных инструкций приведен в пункте 5.4.3.4 ДОПОГ. Письменные инструкции не подлежат утверждению предприятием или компетентным органом. Внесение в них какой либо дополнительной информации не допускается. Срок действия письменных инструкций в ДОПОГ не ограничивается. Однако следует учитывать, что в ДОПОГ с периодичностью раз в два года вносятся изменения. Эти изменения могут касаться, среди прочего, формы и содержания письменных инструкций. В этом случае, письменные инструкции должны быть заменены в установленные ДОПОГ сроки.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В ДОПОГ 2017 подраздел 1.10.3.1 не претерпел изменений.

В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ указанные вами грузы относятся к группе упаковки III (на что указывает предоставленный вами идентификационный номер опасности 30) не являются грузами повышенной опасности независимо от перевозимых количеств.

С учетом Вышеизложенного, при перевозке опасных грузов с номерами ООН 1863 (группа упаковки III) и 1223 (группа упаковки III) специальное разрешение не требуется.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом регламентируется положениями Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с положениями ДОПОГ для каждой перевозки упаковок с опасными грузами, маркированных знаками опасности, на транспортном средстве требуется наличие транспортного документа.

Согласно положениям подраздела 5.4.1.1 ДОПОГ в транспортном документе указывается по каждому опасному веществу, передаваемому к перевозке, указывается:

а) номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»;

б) надлежащее отгрузочное наименование, при необходимости дополненное техническим названием;

в) номера образцов знаков опасности. Знаки, указывающие на дополнительную опасность, проставляются в скобках;

г) группа упаковки, если она назначена;

д) код ограничения проезда через тоннели, если он назначен;

е) число грузовых мест, описание упаковок;

ж) общее количество каждого опасного груза, имеющего отдельный номер ООН, наименование или группу упаковки (в случае перевозки в соответствии с подразделом 1.1.3.6 ДОПОГ: общее количество грузов каждой транспортной категории в соответствии с пунктом 1.1.3.6.3 ДОПОГ).

з) наименование и адрес отправителя груза;

и) наименование и адрес грузополучателя;

Транспортным документом обычно является или накладная или иной документ, который включает вышеуказанные сведения об опасных грузах, и прилагается к накладной.

Порядок заполнения путевых листов установлен приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов". В указанном приказе, законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации отсутствуют требования в отношении внесения в путевой лист при перевозке опасного груза отметки «Опасный груз» и нанесения на него красной полосы.

Аварийные карточки были предусмотрены Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (приказом Минтранса России от 05 сентября 2016 г. № 262 признаны утратившими силу).

На сегодня перевозка опасных грузов регламентируется положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с положениями раздела 5.4.3 ДОПОГ меры, которые должны быть приняты членами экипажа транспортного средства в случае аварии или инцидента при перевозке опасного груза указываются в письменных инструкциях. Письменные инструкции должны быть на каждом транспортном средстве с опасным грузом, маркированном табличками оранжевого цвета.

Аварийные карточки были предусмотрены Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (приказом Минтранса России от 05 сентября 2016 г. № 262 признаны утратившими силу).

На сегодня перевозка опасных грузов регламентируется положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с положениями раздела 5.4.3 ДОПОГ меры, которые должны быть приняты членами экипажа транспортного средства в случае аварии или инцидента при перевозке опасного груза указываются в письменных инструкциях. Письменные инструкции должны быть на каждом транспортном средстве с опасным грузом, маркированном табличками оранжевого цвета.

1. В отношении документа, которым нужно руководствоваться при осуществлении перевозки опасных грузов, сообщаем следующее.

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ).

Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее — Технический регламент) в соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ

«О техническом регулировании» устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

С учетом вышеизложенного оба указанных выше международных документа являются обязательными для исполнения.

2. В отношении обязательного наличия контейнера для песка и песка на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, сообщаем следующее.

ДОПОГ не предусматривает обязательного наличия на транспортной единице, перевозящей опасные грузы, песка и емкости для него.

В соответствии с положениями пункта 20.8.6 приложения 8 к Техническому регламенту транспортное средство для перевозки опасных грузов комплектуется лопатой и запасом песка для тушения пожара. В соответствии с пунктом 22.7 приложения 8 к Техническому регламенту емкостью для песка массой не менее 25 кг комплектуются только автоцистерны для перевозки и заправки нефтепродуктов.

3. В отношении размеров штрафов за отсутствие на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, необходимого для ликвидации аварийных ситуаций оборудования, сообщаем следующее.

За нарушение установленных на территории Российской Федерации требований в сфере перевозки опасных грузов водители, должностные лица, ответственные за перевозку, и юридические лица несут ответственность, предусмотренную статьей 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве на котором отсутствуют средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ. Часть 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку,— от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что за нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 21.21.2 КоАП РФ, транспортное средство может быть задержано, то есть исключено из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку). Хранение транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется до устранения причин задержания.

4. В отношении документа, который должен быть на опасный груз, сообщаем следующее. Форма документа, который должен выдаваться на груз, определяется характером хозяйственной операции.

При этом, разделы 8.1.2 и 5.4.1 ДОПОГ предусматривают наличие на транспортной единице, перевозящей опасные грузы (кроме опасных грузов, на которые распространяются изъятия, предусмотренные подразделами 1.1.3.1—1.1.3.5, 1.1.3.7—1.1.3.10 ДОПОГ), транспортного документа, в котором должна указываться информация об опасном грузе. Транспортным документом может служить существующая транспортная накладная. Информация, об опасном грузе, предусмотренная в подразделе 5.4.1.1 ДОПОГ, также может указываться в документе, прилагаемом к накладной.

5. В отношении перевозки пассажиров на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, сообщаем следующее.

В соответствии с положениями ДОПОГ на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, и маркированных табличками оранжевого цвета, перевозка пассажиров запрещена. Разделом 8.1.2 и главой 1.10 ДОПОГ предусмотрено, что у каждого члена экипажа должно быть удостоверение личности с фотографией. Также следует учитывать, что в соответствии с положениями главы 8.2 ДОПОГ все члены экипажа транспортного средства, перевозящего опасный груз должны проходить соответствующую подготовку, предусмотренную ДОПОГ.

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с положениями подраздела 5.4.1 ДОПОГ перевозка опасных грузов должна сопровождаться транспортным документом. Как правило, транспортный документ составляется грузоотправителем и должен содержать следующую информацию по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке:

— номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»;

— надлежащее отгрузочное наименование;

— номера образцов знаков опасности. Номера образцов знаков опасности, указывающие на дополнительные виды опасности, заключаются в скобки;

— группу упаковки, если она назначена;

— для упакованных опасных грузов и неупакованных изделий число грузовых мест, описание упаковок;

— общее количество опасного груза;

— наименование и адрес отправителя груза;

— наименование и адрес грузополучателя;

— код ограничения проезда через тоннели.

В соответствии с пунктом 5.4.1.4.2 информация, касающаяся видов опасности грузов, подлежащих перевозке, может быть включена в существующую транспортную накладную или может прилагаться к ней.

Диметилкарбонат является опасным грузом класса 3 "Легковоспламеняющиеся жидкости", группы упаковки II (вещество со средней степенью опасности).

Перечень грузов повышенной опасности приведен в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ Диметилкарбонат является грузом повышенной опасности при перевозке в цистернах в количестве превышающем 3000 литров.

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ).

Подпунктом 5.4.1.1.1 a) ДОПОГ предусмотрено, что в транспортном документе при перевозке опасного груза должен указываться его номер ООН.

Если в накладной или в другом документе, прилагаемой к ней, не указана информация об опасном грузе, предписанная пунктом 5.4.1.1.1 ДОПОГ, то это может служить основанием для наложения штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.