В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов (далее- свидетельство). В полиции эта функция возложена на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения. В настоящее время порядок заполнения свидетельств осуществляется в соответствии с указанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации от 24.02.2011 № 45/2-45. Согласно этому указанию в поле реквизита «5 Наименование перевозчика, оператора или владельца и его адрес» свидетельства должно быть указано юридическое или физическое лицо, представившее транспортное средство к осмотру и его адрес.

Таким образом, положение, при котором в свидетельстве указан собственник транспортного средства, представивший транспортное средство на осмотр, а владеет транспортным средством на законных основаниях иное юридическое или физическое лицо, соответствует установленному порядку заполнения свидетельств.

Подобные вопросы возникают в связи с тем, что различные компетентные органы по разному толкуют положения Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Кроме того, следует отметить, что до 2018 года в России отсутствовал законодательный или иной нормативный правовой акт, который бы регулировал вопрос оформления свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов.

Первоисточником в данном вопросе является раздел 9.1.3 ДОПОГ и бланк свидетельства о допущении в котором графа 5 имеет следующее название "Наименование перевозчика, оператора или собственника и его адрес:" , что указывает на то, что оформить свидетельство может перевозчик, оператор или собственник. Также Вы можете ознакомиться с руководством по заполнению свидетельства о допущении, которое размещено на сайте ЕЭК ООН и в котором также дается подобное разъяснение (Name and business address of carrier, operator or owner).

С 7 января 2018 года вступил в силу Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, утвержденный Приказом МВД России от 29.11.2017 № 900, в соответствии с пунктов 2 которого заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Вы можете адресовать свои запросы следующим компетентным органам:

Минтранс - https://www.mintrans.ru/obrashcheniya-grazhdan/reception/

ГИБДД - http://gai-help.ru/online-konsultaciya-gibdd

Маршрутный лист законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области перевозок опасных грузов не предусмотрен.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

В специальном разрешении устанавливается маршрут перевозки опасного груза и условия движения по нему.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ нитрат аммония (аммиачная селитра) не является грузом повышенной опасности при перевозке в упаковках и на его перевозку не требуется оформлять специальное разрешение.

Транспортные единицы общей разрешенной массой более 7,5 тонн, перевозящие опасный груз, в соответствии с положениями раздела 8.1.4 ДОПОГ комплектуются двумя огнетушителями минимальной совокупной емкостью 12 кг сухого порошка по крайней мере один огнетушитель должен быть минимальной емкостью 2 кг сухого порошка, а второй — минимальной емкостью 6 кг сухого порошка. С учетом вышеизложенного, укомплектование такой транспортной единицы двумя огнетушителями вместимостью 8 кг и 4 кг сухого порошка не будет являться нарушением положений ДОПОГ.

Письменные инструкции предусмотрены положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). По форме и содержанию письменные инструкции должны соответствовать четырехстраничному образцу, приведенному в пункте 5.4.3.4 ДОПОГ.

Письменные инструкции на второй и третьей странице которых знаки опасности выполнены в черно-белом цвете считаются не соответствующими образцу, приведенному в пункте 5.4.3.4 ДОПОГ.

В соответствии с положениями разделов 8.1.2, 9.1.2 и 9.1.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке необходимо для транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, FL, OX и АТ, на которых перевозятся опасные грузы:

— класса 1 «Взрывчатые вещества и изделия», в количествах, превышающих максимальные значения, указанные в подразделе 1.1.3.6 ДОПОГ;

— в автоцистернах вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах со съемными цистернами вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах-батареях общей вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах для перевозки контейнеров-цистерн и переносных цистерн индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;

— в транспортных средствах для перевозки многоэлементных газовых контейнеров индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;

— в смесительно-зарядных машинах (MEMU).

С учетом вышеизложенного, не требуется получать свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на прицеп, используемый для перевозки опасного груза класса 6.1 в упаковках.

Свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов не требуется на транспортном средстве, осуществляющем перевозку баллонов с газами.

В соответствии с положениями разделов 8.1.2, 9.1.2 и 9.1.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке необходимо для транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, FL, OX и АТ, на которых перевозятся опасные грузы:

— класса 1 «Взрывчатые вещества и изделия», в количествах, превышающих максимальные значения, указанные в подразделе 1.1.3.6 ДОПОГ;

— в автоцистернах вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах со съемными цистернами вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах-батареях общей вместимостью более 1 куб. м;

— в транспортных средствах для перевозки контейнеров-цистерн и переносных цистерн индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;

— в транспортных средствах для перевозки многоэлементных газовых контейнеров индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;

— в смесительно-зарядных машинах (MEMU).

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ опасный груз UN 1965, ГАЗОВ УГЛЕВОДОРОДНЫХ СМЕСЬ СЖИЖЕННАЯ, Н.У.К. (пропан. бутан) является грузом повышенной опасности при перевозке в цистернах в количестве превышающем 3000 литров.

Также см. ответ эксперта Портала "Опасный груз" https://expadr.ru/baza-znanij/oformlenie-dokumentov/spetsialnoe-razreshenie/kolichestvo-opasnogo-gruza

В соответствии с положениями раздела 5.4.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) при перевозке нефти сырой группы упаковки III в транспортном документе (транспортной накладной или документе, прилагаемой к ней) об опасном грузе должна быть указана следующая запись:

UN 1267, НЕФТЬ СЫРАЯ, 3, III ,(D/E), Опасное для окружающей среды

В дополнение к этой записи в транспортном документе должно быть указано:

— общее количество каждого опасного груза;

— наименование и адрес грузоотправителя;
— наименование и адрес грузополучателя(ей).

1. В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке грузов, в том числе и опасных, у водителя должны находиться следующие перевозочные документы:

— водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

— регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

— путевой лист.

ДОПОГ (регламентирует перевозку опасных грузов автомобильным транспортом, в том числе и по территории Российской Федерации) предусматривает следующие перевозочные документы при перевозке мазута в цистернах (мазут является опасным для окружающей среды веществом и относится к № ООН 3082):

— транспортный документ (накладная с соответствующей информацией об опасном грузе или документ, содержащий данную информацию, и прилагаемый к накладной);

— свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя;

— свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ;

— удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией.

2. Приказом Минтранса России от 05 сентября 2016 г. № 262 признаны утратившими силу Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденные приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73.

3. Под действие ДОПОГ не попадает жидкий груз (при перевозке его в цистернах), который не соответствует показателям и критериям, приведенным в части 2 ДОПОГ, или освобожден от соблюдения ДОПОГ специальными положениями главы 3.3 ДОПОГ.

В настоящее время выдача свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов осуществляется в соответствии с Административным регламентом \Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов (далее - Административный регламент), утвержденный приказом МВД России от 29.11.2017 № 900. Согласно пункту 79 Административного регламента свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства.