Однозначный ответ о перечне документов, маркировке и снаряжении транспортного средства, на котором осуществляются перевозки парфюмерных продуктов, может быть дан при наличии сведений о физических свойствах вещества (температура кипения и температура вспышки), количестве вещества в одной единице внутренней тары, количестве единиц внутренней тары в одной упаковке, массе брутто одной упаковки и количестве упаковок, загружаемых в одно транспортное средство. При перевозке груза, отнесенного к номеру ООН 1266, специальное разрешение, предусмотренное статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, требуется только в том случае, если вещество перевозится в цистерне в количестве более 3000 литров и имеет температуру кипения меньше или равную 35 градусам Цельсия либо температуру кипения больше 35 градусов Цельсия и температуру вспышки меньше 23 градусов Цельсия. Предусмотренное правилами свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов оформляется только в случае перевозки опасного груза в автоцистерне вместимостью более 1000 литров. При заинтересованности в получении ответа на другие вопросы сообщите недостающие сведения.

Согласно разделам 8.1.4 и 8.1.5 приложения В к ДОПОГ при международных перевозках опасных грузов, связанных с пересечением границы Таможенного союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация) и осуществляемых в режиме ДОПОГ, на транспортной единице должны находиться: 1) не менее двух переносных огнетушителей, в которых в совокупности содержится не меньше 12 кг сухого порошка (значения указаны для транспортной единицы, максимальная разрешенная масса которой превышает 7,5 т); 2) два противооткатных башмака для механического транспортного средства и один – для прицепного звена (при наличии); 3) два предупреждающих знака с собственной опорой; 4) жидкость для промывания глаз; 5) для каждого члена экипажа: аварийный жилет, переносной осветительный прибор, пара защитных перчаток, средства зашиты глаз (например, защитные очки); 6) лопата; 7) дренажная ловушка; 8) сборный контейнер. В случае перевозки опасных грузов по территории Таможенного союза транспортная единица должны быть оснащена в соответствии с приложением № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а именно: 1) не менее чем двумя противооткатными упорами на каждое транспортное средство (звено автопоезда); 2) двумя знаками аварийной остановки; 3) средствами нейтрализации перевозимых опасных грузов в соответствии с предписаниями аварийной карточки; 4) набором ручного инструмента для аварийного ремонта транспортного средства; 5) двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета; 6) лопатой и запасом песка для тушения пожара; 7) одеждой яркого цвета для каждого члена экипажа; 8) карманными фонарями для каждого члена экипажа; 9) средствами индивидуальной защиты членов экипажа и персонала, сопровождающего груз, в соответствии с предписаниями аварийной карточки; 10) специальными средствами для обеспечения безопасности, указанными в аварийной карточке. Кроме того, на транспортных средствах – цистернах для перевозки и заправки нефтепродуктов должны размещаться два знака "Опасность", знак "Ограничение скорости", мигающий фонарь красного цвета или знак аварийной остановки, кошма, емкость для песка массой не менее 25 кг. На основании раздела 8.1.2 приложении В к ДОПОГ на транспортной единице должны находиться следующие документы: 1) транспортные документы на все перевозимые грузы, оформленные в соответствии с требованиями раздела 5.4.1 приложения А к ДОПОГ; 2) письменные инструкции, предписанные в разделе 5.4.3 приложения А к ДОПОГ; 3) свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (в случае автопоезда – на тягач и прицепное звено); свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя.

Понятия «тара» и «цистерна» имеют различия. Согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ), приложения к которому применяются как к международным перевозкам, так и к перевозкам по территории Российской Федерации, «тара» означает один или несколько сосудов и любые другие компоненты или материалы, необходимые для выполнения сосудами функций удержания продукта и другие функции в области обеспечения сохранности, в то время как «цистерна» означает корпус, включая его сервисное и конструкционное оборудование. В отличии от цистерны, тара является одним из элементов упаковки. Тара и цистерна имеют, в частности, различия в производственной и транспортной маркировке, оформлении транспортных документов, порядке проезда транспортных средств через автодорожные тоннели и допуска водителей к перевозке опасных грузов, требованиях к конструкции транспортных средств, на которых они перевозятся. Порожняя тара, в случае ее перевозки, является грузом, на который требуется оформить транспортную накладную (подтверждает заключение договора на перевозку) и товарно-транспортную накладную (подтверждает прием и сдачу перевозчиком материальных ценностей). Если тара использовалась для перевозки опасных грузов и не очищена от их остатков, в транспортный документ, которым могут служить как транспортная накладная, так и товарно-транспортная накладная, требуется, согласно ДОПОГ, включить слова «порожняя тара». Подробно содержание сведений, включаемых в транспортных документ, изложены в пункте 5.4.1.1.6 приложения А к ДОПОГ. В случае неочищенной порожней автоцистерны перевозка грузов не осуществляется. Однако после разгрузки у водителя остаются и транспортная накладная, и товарно-транспортная накладная, в одной из которых требуется произвести записи, предусмотренные в указанном пункте ДОПОГ. В пункте 5.4.1.1.6 используются слова «средства удержания груза», которые применимы как к таре, так и цистерне.

Правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом предусматривают возможность перевозки ограниченного количества опасных грузов при условии соблюдения лишь отдельных требований ДОПОГ. В частности, водитель может не иметь свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя, не применяются дополнительные требования к конструкции транспортного средства, а также его маркировке. Наряду с этим баллоны должны иметь защитные колпаки, на них требуется нанести маркировку и соответствующие знаки опасности (см. главу 5.2 приложения А к ДОПОГ). Кроме того, перевозчик не освобождается от соблюдения требований, касающихся укладки и крепления баллонов, вентиляции кузова транспортного средства (см. специальные положения CV9, CV10 и CV36 в разделе 7.5.11 приложения А к ДОПОГ), а также оформления транспортного документа на каждый груз (см. раздел 5.4.1 приложения А к ДОПОГ). При этом в случае перевозки только пропана (№ ООН 1978) максимальное количество на транспортную единицу ограничивается 333 кг (масса нетто сжиженного газа), только аргона или кислорода – 1000 л (суммарная вместимость баллонов). Для определения максимального количества груза, состоящего из баллонов с пропаном и баллонов с аргоном или кислородом применяется следующий расчет: количество пропана (масса нетто сжиженного газа в кг), умноженная на коэффициент 3, плюс суммарная вместимость баллонов с аргоном и кислородом (в литрах) не должны превышать «1000».

Как правило, перевозки опасных грузов для воинских частей осуществляются на транспортных средствах, которыми воинские части владеют на законных основаниях. Это означает, что требования, изложенные в приложениях А и В к ДОПОГ, к указанным перевозкам не применяются, поскольку договорные отношения на перевозки отсутствуют. Такие перевозки (перевозки для собственных нужд) в общем случае осуществляются в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73. Однако пункт 1.2 указанных Правил содержит запись о том, что действие Правил не распространяется на перевозки отдельных видов опасных грузов (пояснение – Правила не конкретизируют, что означают слова «отдельные виды опасных грузов») автотранспортными средствами, принадлежащими Вооруженным Силам. В результате сложилась практика, при которой перевозки опасных грузов в системе Минобороны России осуществляются в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами по данному вопросу. В то же время необходимо иметь в виду, что требование Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ о необходимости специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов повышенной опасности, применяется независимо от ведомственной принадлежности грузов и транспортных средств. В рассматриваемом случае специальное разрешение требуется для перевозки бензина в том случае, когда его количество в цистерне превышает 3000 литров. Получать указанное разрешение на перевозку дизельного топлива не требуется, независимо от количества.

Свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя не требуется, если соблюдены следующие условия: 1) на каждый баллон с углекислотой нанесены маркировка в виде надписей «Углекислота» и «UN 1013» и знак опасности, соответствующий невоспламеняющемуся, нетоксичному газу; 2) на груз составлен транспортный документ, требования к которому изложены в разделе 5.4.1 приложения А к ДОПОГ; 3) баллоны имеют защитные колпаки и закреплены во избежание их перемещения относительно транспортного средства и друг друга, а также соударения. Максимальное количество баллонов определяется делением числа «1000» на вместимость одного баллона в литрах.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2013 г. № 259 внесены изменения в Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (далее – Правила). Согласно пункту 7 Правил при перевозке опасных грузов классов 1, 6 и 7 требуется наличие специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. Порядок подачи, рассмотрения и согласования заявления на получение специального разрешения на перевозку указанных грузов изложен в пунктах 16-24 Правил. Текст документа размещен по электронному адресу base.spinform.ru›show_doc.fwx?rgn=58987 Республика Казахстан (также как и Российская Федерация) является Договаривающейся стороной Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Функции компетентного органа по ДОПОГ возложены на Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, которое согласно сайту ООН имеет следующие реквизиты: г. Астана, тел. 8-717-224-13-12, факс 8-717-224-14-19.

Полагаем, что в рассматриваемом случае в целях перевозки следует руководствоваться классификацией, произведенной предприятием-изготовителем продукции. Наименование «этиленгликоль» является основным. Наряду с этим наименованием используются его синонимы – 1,2-этандиол и моноэтиленгликоль, употребляемые в настоящее время в научно-технических справочниках. Таким образом, при оформлении CMR после аббревиатуры «н.у.к.» в скобки может быть заключено любое из следующих слов: «моноэтиленгликоль», «этиленгликоль», «1,2-этандиол».

Порядок выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов (далее – свидетельства) определен в разделе VI Наставления по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240. В указанном документе сроки оформления свидетельств не установлены.

Исчерпывающий перечень документов, которые должен иметь при себе водитель механического транспортного средства, приведен в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090. В указанный перечень не включен документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения транспортным средством. Таким образом, наличие у водителя копии договора аренды транспортного средства не требуется. Также нет необходимости в переоформлении свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, поскольку оно может быть выдано как перевозчику, так и собственнику транспортного средства.