Согласно статье 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ запрещается осуществление перевозок грузов без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. В связи с этим на основании части второй статьи 12.3 КоАП управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятьсот рублей.

Помимо документов на груз водитель должен предъявлять для проверки: водительское удостоверение, регистрационные документы на ТС, путевой лист, полис ОСАГО, а также документы предусмотренные правилами перевозки ОГ (ПДД 2.1.1), т.е. документы указанные в разделе 8.1.2 ДОПОГ.

Отсутствие специального разрешения в случае перевозки груза повышенной опасности (перечень таких грузов см. в таблице 1.10.3.1.2 ДОПОГ) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП). Согласно этой статье отсутствие указанного разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях за совершение данного правонарушения на основании статьи 27.13 КоАП применяется задержание транспортного средства, его помещение на специализированную стоянку и хранение на этой стоянке до устранения причины задержания.

Статья 12.21.2 состоит из двух частей. В части 1 указаны конкретные виды административных правонарушений и определена ответственность за их совершение, в части 2 - иные нарушения правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1, и также определена ответственность за их совершение. Поскольку часть 1 не предусматривает ответственности за отсутствие у водителя письменных инструкций, за данное административное правонарушение наказание может быть назначено в пределах санкций, установленных частью 2.

Несоблюдение требований, содержащихся в пункте 5.4.1.1.1 ДОПОГ, не образует состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим за нарушения положений указанного пункта применяются санкции, предусмотренные частью второй названной статьи: в отношении водителя - административный штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; в отношении юридического лица - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - Кодекс) отсутствие специального разрешения на перевозку опасного груза влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.