Маршрутный лист законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области перевозок опасных грузов не предусмотрен.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являющихся грузами повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.

В специальном разрешении устанавливается маршрут перевозки опасного груза и условия движения по нему.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подразделе 1.10.3.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с подразделом 1.10.3.1 ДОПОГ нитрат аммония (аммиачная селитра) не является грузом повышенной опасности при перевозке в упаковках и на его перевозку не требуется оформлять специальное разрешение.

Транспортные единицы общей разрешенной массой более 7,5 тонн, перевозящие опасный груз, в соответствии с положениями раздела 8.1.4 ДОПОГ комплектуются двумя огнетушителями минимальной совокупной емкостью 12 кг сухого порошка по крайней мере один огнетушитель должен быть минимальной емкостью 2 кг сухого порошка, а второй — минимальной емкостью 6 кг сухого порошка. С учетом вышеизложенного, укомплектование такой транспортной единицы двумя огнетушителями вместимостью 8 кг и 4 кг сухого порошка не будет являться нарушением положений ДОПОГ.

В соответствии с положениями раздела 5.4.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) при перевозке нефти сырой группы упаковки III в транспортном документе (транспортной накладной или документе, прилагаемой к ней) об опасном грузе должна быть указана следующая запись:

UN 1267, НЕФТЬ СЫРАЯ, 3, III ,(D/E), Опасное для окружающей среды

В дополнение к этой записи в транспортном документе должно быть указано:

— общее количество каждого опасного груза;

— наименование и адрес грузоотправителя;
— наименование и адрес грузополучателя(ей).

1. В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке грузов, в том числе и опасных, у водителя должны находиться следующие перевозочные документы:

— водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

— регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

— путевой лист.

ДОПОГ (регламентирует перевозку опасных грузов автомобильным транспортом, в том числе и по территории Российской Федерации) предусматривает следующие перевозочные документы при перевозке мазута в цистернах (мазут является опасным для окружающей среды веществом и относится к № ООН 3082):

— транспортный документ (накладная с соответствующей информацией об опасном грузе или документ, содержащий данную информацию, и прилагаемый к накладной);

— свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя;

— свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ;

— удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией.

2. Приказом Минтранса России от 05 сентября 2016 г. № 262 признаны утратившими силу Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденные приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73.

3. Под действие ДОПОГ не попадает жидкий груз (при перевозке его в цистернах), который не соответствует показателям и критериям, приведенным в части 2 ДОПОГ, или освобожден от соблюдения ДОПОГ специальными положениями главы 3.3 ДОПОГ.

Перевозка опасных грузов по территории Российской Федерации регламентируется Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

ДОПОГ не предусматривает каких либо отметок в путевом листе при перевозке опасных грузов. В соответствии с требованиями раздела 5.4.1 данного Соглашения сведения о перевозимом опасном грузе указываются в транспортном документе, которым за частую является транспортная накладная или документ, прилагаемый к ней.

Мазут соответствует показателям и критериям, приведенным в подразделе 2.2.9.1.10 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ) и следовательно является опасным грузом при его перевозке автомобильным транспортом.
Перечень перевозочных документов при перевозке мазута по территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения Российской Федерации и ДОПОГ.

В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке мазута у водителя должны находиться следующие перевозочные документы:

— водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

— регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

— путевой лист.

ДОПОГ предусматривает следующие перевозочные и разрешительные документы при перевозке мазута в цистерне:

— транспортный документ (накладная с соответствующей информацией об опасном грузе или документ, содержащий данную информацию, и прилагаемый к накладной);

— свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя;

— свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов;

— письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ;

— удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией.

Паспорт безопасности не указан в Правилах дорожного движения Российской Федерации и ДОПОГ, следовательно не является обязательным сопроводительным документом при перевозке опасного груза.

Перевозка опасных грузов по территории Российской Федерации регламентируется положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с положениями раздела 5..4.1 ДОПОГ на каждый опасный груз передаваемый к перевозке должен быть составлен транспортный документ. В транспортном документе указываются, как правило, следующие элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке:

— номер ООН, которому предшествуют буквы "UN";

— надлежащее отгрузочное наименование, дополненное, при необходимости техническим наименованием, заключенным в скобки;

— номера образцов знаков опасности;

— если она назначена, группа упаковки вещества;

— количество и описание упаковок, когда применимо;

— общее количество каждого опасного груза, имеющего отдельный номер ООН, надлежащее отгрузочное наименование или группу упаковки;

— наименование и адрес грузоотправителя;

— наименование и адрес грузополучателя(ей);

— другая информация, преусмотренная для конкретного опасного груза положениями ДОПОГ.

При этом, форма транспортного документа ДОПОГ не определена. Вышеуказанная информация может быть указана в существующей транспортной накладной или прилагаться к ней.

За нарушение установленных на территории Российской Федерации требований в сфере перевозки опасных грузов водители, должностные лица, ответственные за перевозку, и юридические лица несут ответственность, предусмотренную статьей 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
За отсутствие транспортного документа может быть наложена ответственность в соответствии с частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ,

Запись "Опасное для окружающей среды" должна вноситься в транспортный документ в соответствии с положениями пункта 5.4.1.1.18 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) при перевозке веществ, которые соответствуют показателям и критериям, предусмотренным в подразделе 2.2.9.1.10 ДОПОГ.

Запись "тара порожняя не очищенная" ДОПОГ не предусмотрена. При перевозке неочищенной из-под остатков опасного груза порожней тары (мешки, канистры, барабаны, ящики) в соответствии с положениями пункта 5.4.1.1.6.2.1 ДОПОГ делается запись "Порожняя тара", после которой обычно требуется указать номера образцов знаков опасности, указанных для груза ранее перевозившегося в таре, в Перечне опасных грузов (ДОПОГ).

Указанная информация может указываться в существующей накладной или в документе прилагаемой к ней или в другом документе, сопровождающем груз. При этом, указывать эту информацию в виде штемпелей не требуется, достаточно, чтобы записи были разборчивыми.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом регламентируется положениями Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с положениями ДОПОГ для каждой перевозки упаковок с опасными грузами, маркированных знаками опасности, на транспортном средстве требуется наличие транспортного документа.

Согласно положениям подраздела 5.4.1.1 ДОПОГ в транспортном документе указывается по каждому опасному веществу, передаваемому к перевозке, указывается:

а) номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»;

б) надлежащее отгрузочное наименование, при необходимости дополненное техническим названием;

в) номера образцов знаков опасности. Знаки, указывающие на дополнительную опасность, проставляются в скобках;

г) группа упаковки, если она назначена;

д) код ограничения проезда через тоннели, если он назначен;

е) число грузовых мест, описание упаковок;

ж) общее количество каждого опасного груза, имеющего отдельный номер ООН, наименование или группу упаковки (в случае перевозки в соответствии с подразделом 1.1.3.6 ДОПОГ: общее количество грузов каждой транспортной категории в соответствии с пунктом 1.1.3.6.3 ДОПОГ).

з) наименование и адрес отправителя груза;

и) наименование и адрес грузополучателя;

Транспортным документом обычно является или накладная или иной документ, который включает вышеуказанные сведения об опасных грузах, и прилагается к накладной.

Порядок заполнения путевых листов установлен приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов". В указанном приказе, законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации отсутствуют требования в отношении внесения в путевой лист при перевозке опасного груза отметки «Опасный груз» и нанесения на него красной полосы.

1. В отношении документа, которым нужно руководствоваться при осуществлении перевозки опасных грузов, сообщаем следующее.

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ).

Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее — Технический регламент) в соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ

«О техническом регулировании» устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

С учетом вышеизложенного оба указанных выше международных документа являются обязательными для исполнения.

2. В отношении обязательного наличия контейнера для песка и песка на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, сообщаем следующее.

ДОПОГ не предусматривает обязательного наличия на транспортной единице, перевозящей опасные грузы, песка и емкости для него.

В соответствии с положениями пункта 20.8.6 приложения 8 к Техническому регламенту транспортное средство для перевозки опасных грузов комплектуется лопатой и запасом песка для тушения пожара. В соответствии с пунктом 22.7 приложения 8 к Техническому регламенту емкостью для песка массой не менее 25 кг комплектуются только автоцистерны для перевозки и заправки нефтепродуктов.

3. В отношении размеров штрафов за отсутствие на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, необходимого для ликвидации аварийных ситуаций оборудования, сообщаем следующее.

За нарушение установленных на территории Российской Федерации требований в сфере перевозки опасных грузов водители, должностные лица, ответственные за перевозку, и юридические лица несут ответственность, предусмотренную статьей 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве на котором отсутствуют средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ. Часть 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку,— от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что за нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 21.21.2 КоАП РФ, транспортное средство может быть задержано, то есть исключено из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку). Хранение транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется до устранения причин задержания.

4. В отношении документа, который должен быть на опасный груз, сообщаем следующее. Форма документа, который должен выдаваться на груз, определяется характером хозяйственной операции.

При этом, разделы 8.1.2 и 5.4.1 ДОПОГ предусматривают наличие на транспортной единице, перевозящей опасные грузы (кроме опасных грузов, на которые распространяются изъятия, предусмотренные подразделами 1.1.3.1—1.1.3.5, 1.1.3.7—1.1.3.10 ДОПОГ), транспортного документа, в котором должна указываться информация об опасном грузе. Транспортным документом может служить существующая транспортная накладная. Информация, об опасном грузе, предусмотренная в подразделе 5.4.1.1 ДОПОГ, также может указываться в документе, прилагаемом к накладной.

5. В отношении перевозки пассажиров на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, сообщаем следующее.

В соответствии с положениями ДОПОГ на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, и маркированных табличками оранжевого цвета, перевозка пассажиров запрещена. Разделом 8.1.2 и главой 1.10 ДОПОГ предусмотрено, что у каждого члена экипажа должно быть удостоверение личности с фотографией. Также следует учитывать, что в соответствии с положениями главы 8.2 ДОПОГ все члены экипажа транспортного средства, перевозящего опасный груз должны проходить соответствующую подготовку, предусмотренную ДОПОГ.

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с положениями подраздела 5.4.1 ДОПОГ перевозка опасных грузов должна сопровождаться транспортным документом. Как правило, транспортный документ составляется грузоотправителем и должен содержать следующую информацию по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке:

— номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»;

— надлежащее отгрузочное наименование;

— номера образцов знаков опасности. Номера образцов знаков опасности, указывающие на дополнительные виды опасности, заключаются в скобки;

— группу упаковки, если она назначена;

— для упакованных опасных грузов и неупакованных изделий число грузовых мест, описание упаковок;

— общее количество опасного груза;

— наименование и адрес отправителя груза;

— наименование и адрес грузополучателя;

— код ограничения проезда через тоннели.

В соответствии с пунктом 5.4.1.4.2 информация, касающаяся видов опасности грузов, подлежащих перевозке, может быть включена в существующую транспортную накладную или может прилагаться к ней.