Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2021 N 1262 "О реализации Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 г." , полномочия МВД определены в следующем объеме: Министерство внутренних дел Российской Федерации при реализации подразделов (в пределах своей компетенции) 1.8.1.1, 1.8.1.4, 4.2.1.8, 4.2.2.5, 4.2.3.4, пункта 4.3.2.1.7 (в пределах своей компетенции) приложения A к Соглашению, специального положения S1 в части позиции "(6)" главы 8.5 (в пределах своей компетенции), подраздела 9.1.2.1 и раздела 9.1.3 приложения B к ДОПОГ. Накладные (транспортный документ)-обязанность предъявлять его сотрудникам ГИБДД закреплена в ПДД РФ.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200 в пункте 3 Транспортной накладной указано, что отгрузочное наименование груза для опасных грузов указывается в соответствии с правилами ДОПОГ 2021 г. Пункт 5.4.1.1.1 правил ДОПОГ 2021 г. гласит, что транспортный документ на опасные грузы должен содержать элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявленному к перевозке. Таким образом информация в транспортной накладной должна быть указана поочередно. Следует помнить, что информация должна указываться в установленном порядке (п. 5.4.1.1.1 правил ДОПОГ).

Подраздел 8.2.1.1 правил ДОПОГ 2021 г. гласит, что водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов. Отсутствие свидетельства ДОПОГ у водителя является нарушением.

Раздел 8.3.1 правил ДОПОГ гласит, что на транспортных единицах, перевозящих опасные грузы, запрещается транспортировать людей, кроме членов экипажа транспортного средства. В кабине транспортного средства, в соответствии с разделом 8.2.3 правил ДОПОГ, разрешено находиться лицам нанятым на работу автотранспортным предприятием или грузоотправителем, работникам, занимающимся погрузкой или разгрузкой опасных грузов, работникам транспортно-экспедиторских и грузовых агентств, которые получили подготовку в области требований, регулирующих перевозку таких грузов, соразмерно их обязанностям и функциям в соответствии с главой 1.3 ДОПОГ.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом регламентируется положениями Соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
В соответствии с положениями ДОПОГ для каждой перевозки упаковок с опасными грузами, маркированных знаками опасности, на транспортном средстве требуется наличие транспортного документа.
Согласно положениям подраздела 5.4.1.1 ДОПОГ в транспортном документе указывается по каждому опасному веществу, передаваемому к перевозке, указывается:
а) номер ООН, которому предшествуют буквы «UN»;
б) надлежащее отгрузочное наименование, при необходимости дополненное техническим названием;
в) номера образцов знаков опасности. Знаки, указывающие на дополнительную опасность, проставляются в скобках;
г) группа упаковки, если она назначена;
д) код ограничения проезда через тоннели, если он назначен;
е) число грузовых мест, описание упаковок;
ж) общее количество каждого опасного груза, имеющего отдельный номер ООН, наименование или группу упаковки (в случае перевозки в соответствии с подразделом 1.1.3.6 ДОПОГ: общее количество грузов каждой транспортной категории в соответствии с пунктом 1.1.3.6.3 ДОПОГ).
з) наименование и адрес отправителя груза;
и) наименование и адрес грузополучателя;
Транспортным документом обычно является или накладная или иной документ, который включает вышеуказанные сведения об опасных грузах, и прилагается к накладной.
Порядок заполнения путевых листов установлен приказом Минтранса России от 11 сентября 2020 г. N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов ". В указанном приказе, законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации отсутствуют требования в отношении нанесения на него красной полосы.

Пункт 5.4.1.1.1 (h) гласит, что транспортный документ должен содержать, в том числе и наименование и адрес грузополучателя(ей). С согласия компетентных органов стран, затрагиваемых перевозкой, в тех случаях, когда опасные грузы перевозятся с целью доставки многочисленным грузополучателям, которые не могут быть идентифицированы в начале перевозки, вместо этого может быть сделана запись «Продажа с доставкой». По факту не указанный адрес грузополучателя является несоответствием требований п. 5.4.1.1.1 (h) правил ДОПОГ 2021 г. В данной ситуации применим пункт 2 Статьи 12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8.1.2 правил ДОПОГ 2021г. на транспортном средстве должно находиться свидетельство о подготовке водителя. В данной ситуации водитель транспортного средства не должен был перевозить груз. Свидетельство о подготовке водителя при перевозке опасного груза, не нужно, если перевозка осуществляется в соответствии с требованиями п. 3.4 правил ДОПОГ 20201г. (перевозка груза в ограниченных количествах) или с требованиями п. 1.1.3.6 правил ДОПОГ 2021 г.

Информация в транспортном документе должна соответствовать требованиям, указанным в п. 5.4.1.1 правил ДОПОГ 2021г. В соответствии с п. 5.4.1.1.18, если вещество, относящееся к одному из классов 1–9, отвечает критериям классификации, предусмотренным в пункте 2.2.9.1.10 (пункт, характеризующий критерии, на основе которых вещество классифицируется, как опасное для окружающей среды) , в транспортном документе должна быть сделана дополнительная запись «ОПАСНОЕ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ».
Пример для груза ООН 1203 Бензин моторный, который является грузом опасным для окружающей среды:
UN 1203 БЕНЗИН МОТРОНЫЙ, 3, ІІ (D/E), Опасное для окружающей среды

Транспортный документ заполняется в соответствии с п 5.4.1.1 правил ДОПОГ.
В транспортном документе должна быть сделана, следующая запись, характеризующая опасный груз:
UN 3264, КОРРОЗИОННАЯ ЖИДКОСТЬ КИСЛАЯ НЕОРГАНИЧЕСКАЯ, Н.У.К.(ТЕХНИЧЕСКОЕ НАЗВАНИЕ),8,II, (Е)
Указанные элементы информации об опасном грузе, должны располагаться в вышеперечисленной последовательности без любой дополнительной информации между ними. Также в транспортном документе должна указываться следующая информация об опасном грузе:
- число грузовых мест, описание упаковок;
- общее количество опасного груза;
- наименование и адрес отправителя груза;
- наименование и адрес получателя.
Записи в документе должны быть разборчивыми.
В соответствии со специальным положением 274 (колонка 6 таблица А главы 3.2 ДОПОГ) Надлежащее отгрузочное наименование опасного груза должно дополняться техническим наименованием груза. Техническое наименование должно указываться в скобках сразу же после надлежащего отгрузочного наименования.

Задержание транспортного средства путем помещения на специализированную стоянку в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производится при нарушении части 1 статьи 12.21.2 указанного Кодекса, которая гласит «Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.» В данной части статьи не просматриваются наказания за нарушения в перевозочных документах. Указанные нарушения подпадают под нарушения части 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья гласит «Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.» и задержание транспортного средства путем помещения на специализированную стоянку не предусматривает.