В настоящее время при перевозке опасных грузов всех классов (кроме класса 7 – радиоактивные материалы) на транспортной единице требуется наличие письменных инструкций, предусмотренных в разделе 5.4.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). В ДОПОГ, вступившему в силу с 1 января 2019 года, в эти инструкции внесены некоторые изменения. Однако в соответствии с пунктом 1.6.1.1 приложения А к ДОПОГ вещества и изделия, на которые распространяется действие ДОПОГ, могут перевозиться до 30 июня 2019 года в соответствии с требованиями ДОПОГ, применявшимися до 31 декабря 2018 года.

Таким образом, в настоящее время наложение административных санкций за нарушение положений, вновь введенных в ДОПОГ-2019, невозможно.

На основании Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ

«О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» в случае неоднократных нарушений иностранным перевозчиком порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации руководитель органа государственного контроля (надзора) направляет в федеральный орган исполнительной власти в области транспорта предложение о принятии к нарушителю мер, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения.

№ ООН 2911 не является грузом повышенной опасности согласно подразделу 1.10.1.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ). Поэтому не вполне понятно, какой бланк маршрута имеется в виду. При перевозке этого груза должны быть соблюдены требования, предъявляемые в составлению транспортного документа, предписанные в пунктах 5.4.1.1.1 а)-с) и к) и в пункте 5.4.1.2.5 приложения А к ДОПОГ.

Россия и Казахстан являются государствами, присоединившимися к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Из этого следует, что перевозка опасных грузов должна осуществляться в соответствии с указанным Соглашением.
Исчерпывающий перечень документов, которые должны находиться на транспортной единице с опасным грузом, включен в раздел 8.1.2 приложения В к ДОПОГ.

При перевозке опасных грузов упакованных в ограниченных количествах, согласно раздела 3.4.1 ДОПОГ, положения раздела 5.4.1 касающегося информации содержащейся в транспортном документе не применяются.

Перечень перевозочных документов при перевозке опасных грузов по территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения РФ и ДОПОГ. В соответствии с Правилами дорожного движения, при перевозке у водителя должны находиться следующие перевозочные документы:

— водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;

— регистрационные документы на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы;

— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

— путевой лист.

ДОПОГ (раздел 8.1.2) предусматривает следующие перевозочные и разрешительные документы:

— транспортный документ (накладная с соответствующей информацией об опасном грузе);

— свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя;

— свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов;

— письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ;

— удостоверение личности для каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией.

Кроме того, в соответствии с ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ, может потребоваться специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, которое требуется в случае перевозки опасных грузов, которые в соответствии с ДОПОГ являются грузами повышенной опасности. Перечень грузов повышенной опасности определяется с учетом степени опасности груза, способа его перевозки и перевозимого количества (см. подраздел 1.10.3.1 приложения А к ДОПОГ).

Все зависит от способа перевозки и количества грузов. Общий перечень документов необходимых при перевозке указан в разделе 8.1.2 ДОПОГ, в случае перевозки указанных грузов в цистернах в количестве свыше 3 000 литров, Вам необходимо будет получить, согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах", специальное разрешение на перевозку грузов повышенной опасности. Специальное разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Данный документ не является обязательным при перевозке грузов. Соответственно санкций за его отсутствие не предусмотрено.

Согласно разделу 8.1.2 приложения В к Европейскому соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов лицо, сопровождающее опасный груз, должно иметь удостоверение личности с фотографией.

Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ), в соответствии с которым долджна осуществляется перевозка опасных грузов, в том числе в пределах Российской Федерации, предусматривает определенный перечень документов, которые во время перевозки опасного груза должны находиться на транспортной единице. Согласно разделу 8.1.2 приложения А к ДОПОГ Помимо документов, предписываемых другими правилами, на транспортной единице должны находиться следующие документы:

a) транспортные документы, предписанные в разделе 5.4.1, на все перевозимые опасные грузы и, при необходимости, свидетельство о загрузке большого контейнера или транспортного средства, предписанное в разделе 5.4.2 приложения А к ДОПОГ; Транспортная накладная, предусмотренная приложением № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом (см. постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) по форме удовлетворяет требованиям, предъявляемому к транспортному документу.

б) письменные инструкции, предписанные в разделе 5.4.3ротложения А к ДОПОГ;

в) удостоверение личности каждого члена экипажа транспортного средства с фотографией в соответствии с подразделом 1.10.1.4 приложения А к ДОПОГ;

8.1.2.2 На транспортной единице должны также находиться следующие документы, если положения ДОПОГ требуют их составления:

a) свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе9.1.3 приложения В к ДОПОГ, на каждую транспортную единицу или ее элемент;

б) свидетельство о подготовке водителя, предписанное в разделе 8.2.1 приложения В к ДОПОГ;

c) копия утверждения, выданного компетентным органом, когда это требуется в соответствии с пунктами 5.4.1.2.1 с) или d) или 5.4.1.2.3.3 приложения А к ДОПОГ.

Таким образом, при наличии и соблюдении требований к оформлению указанных документов транспортная накладная может отсутствовать при перевозке опасного груза самовывозом.

Согласно п.3.1.2.8 ДОПОГ, если указано 274 специальное положение, надлежащее отгрузочное наименование должно дополняться техническим названием. Исходя из специального положения 583, требуемое техническое название груза не обязательно должно быть А, А01, А02 и т.д. Может быть указано иное название. Однако, если перевозилась смесь, наименование которой не соответствует таблице, содержащейся в 583 специальном положении, то согласно п.5.4.1.2.2 ДОПОГ необходимо указывать еще и процентный состав каждого из компонентов смеси. Названия Пропан или Бутан могут использоваться лишь в качестве дополнительных.