Ответ на поставленный вопрос содержится в пунктах 2.2.1, 2.2 и 2.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

В то же время право проверки соблюдения правил перевозок опасных грузов автомобильным транспортом предоставлено сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения и работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (основание – пункт 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711; пункт 5.1.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1994 № 398).

Ответ на поставленный вопрос содержится в пунктах 2.2.1, 2.2 и 2.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

В то же время право проверки соблюдения правил перевозок опасных грузов автомобильным транспортом предоставлено сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения и работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (основание – пункт 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711; пункт 5.1.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1994 № 398).

Мазут топочный, отнесенный к № ООН 3256, должен перевозиться на транспортном средстве FL, оборудованным главным выключателем аккумуляторной батареи и устройством дистанционного привода этого выключателя из кабины водителя. Согласно статье 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) несоответствие транспортного средства этому требованию рассматривается как перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, на основании статьи 27.13 КоАП РФ транспортное средство подлежит задержанию и помещению на специализированную стоянку.

Если на транспортной единице не перевозятся другие опасные грузы, то спереди и сзади транспортной единицы должны быть прикреплены оранжевые таблички, на которых указан идентификационный номер опасности «30» и № ООН «3256». На обеих боковых сторонах и сзади цистерны требуется разместить большие знаки опасности образца № 3 (см. главу 5.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов).

Статья 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) соответствует редакции, введенной Федеральным законом от 24.07.2007

№ 210-ФЗ. В то время перевозки опасных грузов осуществлялись в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73. Эти Правила предусматривали согласование маршрутов перевозки «особо опасных грузов» с подразделениями Госавтоинспекции. При согласовании маршрута перевозки могли быть назначены особые условия перевозки, которые имеются в виду в части 1 статьи 12.21.2. КоАП РФ. Поскольку согласование маршрутов перевозки «особо опасных грузов» Госавтоинспекцией с 01.03.2011 не осуществляется, запись о несоблюдении условий перевозки опасных грузов практического значения не имеет.

Движение газовоза под дорожные знаки, запрещающие движение грузовых автомобилей, является изменением организации дорожного движения. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» изменение организации движения транспортных средств должно осуществляться только уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации либо должностными лицами дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением органов внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, движение газовоза по измененной схеме организации движения возможно только в случае, когда о принятом должностными лицами дорожных или коммунальных служб уведомлены органы внутренних дел. В ином случае движение под дорожные знаки, запрещающие движение грузовых автомобилей, не допустимо.

Представляется, что в рассматриваемом случае при согласовании маршрута перевозки опасных грузов должностными лицами владельца автомобильной дороги была допущена халатность.

Согласно законодательству Российской Федерации транспортное средство, используемое для перевозок опасных грузов на территории Российской Федерации должно быть укомплектовано противопожарным, прочим оборудованием и средствами индивидуальной защиты согласно требованиям, изложенным в разделе 20 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и подразделам 8.14 и 8.1.5 приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов. Согласно пункту 20.8.6 транспортное средство должно комплектоваться лопатой и запасом песка для тушения пожара.

Таким образом, действия сотрудников ГИБДД соответствуют нормативным требованиям.

Согласно законодательству Российской Федерации транспортное средство, используемое для перевозок опасных грузов на территории Российской Федерации должно быть укомплектовано противопожарным, прочим оборудованием и средствами индивидуальной защиты согласно требованиям, изложенным в разделе 20 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и подразделам 8.14 и 8.1.5 приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов. Согласно пункту 20.8.6 транспортное средство должно комплектоваться лопатой и запасом песка для тушения пожара.

Таким образом, действия сотрудников ГИБДД соответствуют нормативным требованиям.

Как представляется дорожно-транспортное происшествие произошло в результате нарушения правил дорожного движения. Согласно статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанностью полиции является прибывать незамедлительно на место совершения происшествия, документировать обстоятельства происшествия и обеспечивать сохранность следов происшествия.

Таким образом, инспектор ГИБДД, отказавшийся от выезда на место происшествия, нарушил требования законодательства Российской Федерации.

В данном случае регистрация транспортного средства должна осуществляться в соответствии с Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 26.06.2018 № 339.

Основное предназначение осветительного прибора излучать свет. Эта функция выполняется при помощи телефона, оснащенного функцией фонарика. В связи с этим следует полагать, что сотрудник ГИБДД поступил неправомерно и его действия могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган.