Порядок осуществления весового контроля транспортных средств, в том числе осуществляемый Госавтоинспекцией, определен приказом Минтранса России от 27.04.2011 № 125. При этом полномочия сотрудников ГИБДД по данному вопросу изложены в пунктах 2.1.2, 2.2.2 и 2.3.2. Из указанного документа, а также из Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711) следует, Госавтоинспекция уполномочена использовать в установленном порядке специальные технические средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения. Таким образом, использование Госавтоинспекцией передвижных весов для определения осевых нагрузок транспортного средства, а также его полной массы не противоречит требованиям нормативных правовых актов. Согласно установленным требованиям взвешивание транспортных средств должно осуществляться на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог и отвечающих следующим требованиям: а) наличие переходно-скоростных полос; б) соответствие параметров и типа покрытия площадки, размеров и уклонов паспорту применяемых средств измерения; в) наличие наружного освещения переходно-скоростных полос и площадки.

Согласно п. 451 е) Правил противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) на автозаправочной станции запрещается заправка транспортных средств с опасными грузами классов 1 - 9 (взрывчатые вещества, сжатые и сжиженные горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, ядовитые и радиоактивные вещества и др.), за исключением специально предусмотренных для этого топливозаправочных пунктов. Для реализации этого требования при на въездах на АЗС были установлены дорожные знаки 3.32 "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено" или 3.33 "Движение транспортных средств с взрывчатыми и легковоспламеняющимися грузами запрещено". Однако, при перевозке светлых нефтепродуктов отнесенных к категории грузов повышенной опасности (см. ДОПОГ гл. 1.10.3.1) необходимо получить спецразрешение. Порядок выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов утвержден Приказом Минтранса России №179 от 04.07.2011 г. Согласно вышеуказанному приказу при рассмотрении заявления на выдачу спецразрешения уполномоченный орган (орган, выдающий спецразрешение) согласовывает с владельцами автомобильных дорог маршрут движения транспортного средства с опасным грузом. Таким образом, если есть спецразрешение, выданное уполномоченным органом, с маршрутом движения транспортного средства перевозящего опасный груз и попадающим под зону действия знаков 3.32 и 3.33 (согласно ПДД РФ), то Вы можете пользоваться Спецразрешением как приоритетным документом по отношению к установленным запрещающим дорожным знакам, т.к. владелец дороги согласовал маршрут движения ТС с опасным грузом под выше указанные запрещающие дорожные знаки.

Федеральный закон от 02.04.2011 № 69-ФЗ внес изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП). Если ранее вопросы, связанные с задержанием, возвратом, оплатой расходов за хранение транспортных средств, находились в компетенции Правительства Российской Федерации, то в настоящее время решение указанных вопросов осуществляется в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (см. часть десятую ст. 27.13 КоАП). В связи с этим, Вам необходимо ознакомиться с решениями соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления.

Согласно части первой статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) отсутствие специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Во избежание применения этих санкций рекомендуем сообщить в подразделение Госавтоинспекции о причине непредъявления спецразрешения. При этом следует иметь в виду, что факт его выдачи может быть установлен на основании записей в реестре выданных специальных разрешений, который ведется в порядке, утвержденном приказом Минтранса России от 04.07.2011 № 179.

Пропан и бутан являются углеводородными газами. По этому признаку смесь этих газов следует отнести к № ООН 1965 ГАЗОВ УГЛЕВОДОРОДНЫХ СМЕСЬ СЖИЖЕННАЯ, Н.У.К. Контроль за перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом возложен на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России. По другим интересующим Вас вопросам рекомендует ознакомиться с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых долом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Согласно приложению № 6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств (далее – Регламент, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720) и пункту 9.2.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов транспортные средства, осуществляющие перевозки опасных грузов и имеющие максимальную массу свыше 3,5 т, подлежат оснащению устройствами ограничения скорости (далее - УОС). Если завод-изготовитель транспортного средства не установил УОС, то оно должно быть установлено в порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства. На основании пункта 81 Регламента внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая оценка его соответствия осуществляются по разрешению и под контролем подразделения МВД России по месту регистрационного учета транспортного средства. Таким образом, следует считать, что допуск транспортного средства к установке УОС регламентируется Порядком контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, который утвержден приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240.

Правила перевозок опасных грузов распространяются на перевозки порожней неочищенной тары. При этом применительно к рассматриваемому случаю должны быть соблюдены следующие требования: 1) баллоны должны иметь защитные колпаки, надписи в виде "UN1978", знак опасности, соответствующий легковоспламеняющемуся газу; 2) на груз должен быть составлен транспортный документ; 3) баллоны должны быть закреплены на транспортном средстве во избежание их перемещения и соударения. Несоблюдение указанных и ряда других требований (с учетом характера перевозки) является административнм право нарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью первой статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ППОГАТ и ДОПОГ отсутствуют дополнительные ограничения в отношении скорости движения транспортного средства с опасными грузами. Следовательно, превышение скорости движения такого транспортного средства не подпадает под действие статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), предусматривающей ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов. В связи с этим рассматриваемое нарушение следует классифицировать по статье 12.9 КоАП (превышение установленной скорости дорожного движения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2011 № 769 внесены изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, согласно которым к полномочиям указанных федеральных органов исполнительной власти отнесено определение порядка выдачи свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов и выдача свидетельств допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов соответственно. В то же время согласно пункту 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» выдача свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов является обязанностью полиции. На основании статьи 4 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Таким образом, выдача подразделениями Госавтоинспекции указанных свидетельств соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Наделение других органов полномочиями по данному вопросу может быть осуществлено при внесении изменений в Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ.

Статья 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) предусматривает административную ответственность водителей, должностных лиц, ответственных за перевозку, и юридических лиц за нарушение правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. При этом слова «правила перевозки опасных грузов» означают совокупность требований по данному вопросу, содержащихся в различных нормативных правовых актах. Согласно подпункту «е» пункта 451 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, на АЗС запрещается заправка транспортных средств с опасными грузами всех классов. Исключение из этого требования применяется только к специально предусмотренным топливозаправочным пунктам. За нарушение требований о заправке транспортного средства на водителя и соответствующих должностных и юридических лиц может быть наложен административный штраф в соответствии с частью второй указанной статьи Кодекса.