Перевозки опасных грузов, осуществляемые юридическими лицами для собственных нужд на транспортных средствах, которыми они владеют на законных основаниях, во внутреннем сообщении по территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.1995 № 73. Внутренние перевозки опасных грузов по территории Российской Федерации, осуществляемые в порядке оказания услуг автомобильного транспорта, в соответствии с пунктом 3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, осуществляются в соответствии с положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ). Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и ДОПОГ не предусматривают ограничение перевозок по времени суток. Вместе тем на основании статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: 1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; 2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; 3) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Кроме того, дополнительные ограничения и особые условия перевозки опасного груза могут устанавливаться в специальных разрешениях, выдаваемых органами Ространснадзора на перевозку грузов повышенной опасности.

Перевозка пассажиров на транспортном средстве с опасным грузом, маркированным табличками оранжевого цвета, запрещена. В кабине транспортного средства при перевозке опасного груза могут находиться только члены экипажа транспортного средства. Лицо, сопровождающее груз может пройти обучение по соответствующей программе, предусмотренной для водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, в разделе 8.2.1 Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), или в соответствии с главой 1.3 ДОПОГ. После прохождения специального обучения, в соответствии с подразделом 8.2.1 ДОПОГ, выдается свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя. Форма свидетельства, которое выдается после прохождения обучения в соответствии с главой 1.3 ДОПОГ, этим соглашением не определена. Кроме того у каждого члена экипажа транспортного средства при перевозке должно быть удостоверение личности с фотографией.

В соответствии с положениями пункта 9.2.1.1 ДОПОГ, все транспортные средства для перевозки опасных грузов максимальной массой более 12 т, впервые зарегистрированные после 31 декабря 1987 года, и все транспортные средства максимальной массой более 3,5 т, впервые зарегистрированные после 31 декабря 2007 года, должны быть оборудованы устройством ограничения скорости, настроенным на максимальную скорость 90 км/час. Кроме того, в случае цистерн, перевозящих более 3000 л бензина, дополнительные ограничения в отношении максимальной скорости могут указываться в специальном разрешении на перевозку.

Аналогичный вопрос рассмотрен в Банке знаний

Правилами перевозок опасных грузов вопрос буксировки транспортных средств с опасными грузами не регламентирован. В то же время согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации буксировка транспортных средств не рассматривается в качестве перевозки грузов. Таким образом, буксировка транспортного средства с опасными грузами нормативными актами не запрещена. При ее осуществлении требуется руководствоваться разделом 20 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В случае перевозки грузов повышенной опасности, необходимо выполнение комплекса мероприятий, в ходе которых определяются условия перевозки, необходимость в сопровождении груза, организации отдыха водителя с учетом требований законодательства о труде. Согласно Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73), которые в настоящее время применяются исключительно к перевозкам, выполняемым юридическими лица и индивидуальными предпринимателями для удовлетворения собственных нужд (договорные отношения на перевозки не возникают), стоянка для отдыха водителей транспортных средств с «особо опасными грузами» в населенных пунктах запрещена (см. пункт 2.10.3 Правил), отдых организуется в специально отведенных местах. Согласно требованиям, содержащимся в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), которые применяются к иным перевозкам, транспортные средства, груженые многими опасными грузами, нельзя оставлять без наблюдения (см. главу 8.5 приложения В к ДОПОГ). Таким образом, решение этого вопроса связано со свойствами опасного груза, местом расположения пункта отдыха и возможностью непрерывного наблюдения за грузом.

Согласно требований раздела 8.3.1 ДОПОГ, на транспортных единицах, перевозящих опасные грузы, запрещается транспортировать людей, кроме членов экипажа транспортного средства.

В отношении специального разрешения при перевозке грузов класса 4.1 номер ООН 1325 ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩЕЕСЯ ТВЕРДОЕ ВЕЩЕСТВО ОРГАНИЧЕСКОЕ, Н.У.К., Вы правы, его получать не требуется, т.к. груз не относится к грузам повышенной опасности по критериям раздела 1.10.3 ДОПОГ. К сожалению, в вопросе не указана группа упаковки вещества, это важная информация и для грузоотправителя, и для перевозчика. Свидетельство ДОПОГ водителя не требуется, при условии соблюдения положений подраздела 1.1.3.6 ДОПОГ в случае перевозки в упаковках данного номера ООН с группой упаковки II - до 333 кг., с группой упаковки III - до 1000 кг. В случае перевозки груза в упаковках, получать свидетельство о допуске транспортного средства, так же не требуется. Перевозки личным транспортом без соблюдения требований к перевозке опасных грузов допускаются в том случае, когда перевозка попадает под изъятия (исключения из правил), предусмотренные разделом 1.1.3 ДОПОГ.

Аккумуляторы свинцовые отработанные (надлежащее отгрузочное наименование – батареи жидкостные кислотные, № ООН 2794) разрешено перевозить как неопасный груз при следующих условиях: 1) корпуса батарей не повреждены; 2) батареи закреплены способом, препятствующим утечке их содержимого, а также их скольжению, падению или повреждению (например, путем штабелирования на поддонах; 3) на наружных поверхностях батарей нет никаких представляющих опасность следов кислот; 4) батареи защищены от короткого замыкания. При отсутствии указанных возможностей аккумуляторы требуется помещать в жесткую наружную тару, в деревянные обрешетки или на поддоны, на каждый из которых требуется нанести маркировку в виде «UN 2794» и знака опасности, соответствующего коррозионным веществам. При этом батареи должны быть защищены от короткого замыкания; при штабелировании закреплены в ярусах, разделенных слоем изоляционного материала; контактные клеммы батарей не должны подвергаться воздействию веса элементов, расположенных сверху; батареи не должны самопроизвольно перемещаться. Водитель транспортного средства может не иметь свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя, не требуется прикреплять к транспортной единице таблички оранжевого цвета и оснащать транспортную единицу противопожарным оборудованием, дополнительным снаряжением и средствами индивидуальной защиты членов экипажа, если масса груза не превышает 1000 кг.

Исходим из того, что перевозка осуществляется в порядке оказания услуг (по договору). Следовательно, при ее выполнении требуется соблюдать положения, включенные в приложения А и В к ДОПОГ. Указанные приложения не содержат ограничений в отношении погрузки в одно и то же транспортное средство окисляющего (кислород) и легковоспламеняющегося (пропан) газов. Баллоны должны укладываться в горизонтальном положении параллельно продольной оси транспортного средства или под прямым углом. Однако баллоны, находящиеся вблизи от передней поперечной стенки, должны укладываться под прямым углом к указанной оси. Баллоны, расположенные горизонтально, требуется надежно заклинивать, привязывать или закреплять иным способом, исключающим их перемещение. Баллоны могут перевозиться в вертикальном положении, если используются приспособления, предохраняющие их от опрокидывания.