Выдачу свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов осуществляют подразделения Госавтоинспекции по месту учета транспортных средств. Порядок выдачи указанных свидетельств определен Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240. Согласно пунктам 28.3 и 28.4 Наставления рассмотрение вопроса о выдаче свидетельств осуществляется на основании представленных собственником или представителем собственника транспортных средств: 1) заявлений на выдачу свидетельств; 2) документа, удостоверяющий личность собственника (представителя собственника) транспортных средств; 3) документов, подтверждающих право пользования и (или) распоряжения транспортными средствами (для представителя собственника); 4) свидетельств о регистрации транспортных средств; 5) результатов контроля за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям. Таким образом, Наставление предусматривает выдачу свидетельств как собственнику транспортных средств, так и его законному представителю. В связи с этим полагаем, что вопрос об оформлении свидетельств должен решаться между собственником и арендатором транспортных средств в рамках договора аренды либо другого документа. Реквизиты путевого листа, обязательные к заполнению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определены приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 г. № 152. При этом обязательная форма не указана, поэтому можете применять любую.

Выдачу свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов осуществляют подразделения Госавтоинспекции по месту учета транспортных средств. Порядок выдачи указанных свидетельств определен Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240. Согласно пунктам 28.3 и 28.4 Наставления рассмотрение вопроса о выдаче свидетельств осуществляется на основании представленных собственником или представителем собственника транспортных средств: 1) заявлений на выдачу свидетельств; 2) документа, удостоверяющий личность собственника (представителя собственника) транспортных средств; 3) документов, подтверждающих право пользования и (или) распоряжения транспортными средствами (для представителя собственника); 4) свидетельств о регистрации транспортных средств; 5) результатов контроля за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям. Таким образом, Наставление предусматривает выдачу свидетельств как собственнику транспортных средств, так и его законному представителю. В связи с этим полагаем, что вопрос об оформлении свидетельств должен решаться между собственником и арендатором транспортных средств в рамках договора аренды либо другого документа.

Положения по использованию контейнеров-цистерн для перевозки опасных грузов содержится в главе 4.3 ДОПОГ. Согласно сведений, содеражщихся в таблице А главы 3.2 ДОПОГ, для перевозки № ООН 3375 в жидком виде в цистернах предписано использовать цистерны с кодом LGAV (+). Расшифровка кода цистерны приведена в пункте 4.3.4.1.1, и в числе прочего означает цистерну с отверстиями для наполнения снизу или опорожнения снизу с двумя затворами. При этом, согласно иерархии, приведенной в п.4.3.4.1.2, этот тип цистерны соответствует минимуму требований, и для перевозки вещества могут использоваться другие типы цистерн к которым предъявляются более жесткие требования. Требования по оборудованию отверстий приведены в п.6.8.2.2.2.

Согласно положений приказа Минтранса от 04.07.2011 №179 получение специального разрешения предусмотрено для грузов повышенной опасности, перечень которых приведен в п 1.10.3.1 ДОПОГ. Дизельное топливо (номер ООН 1202, группа упаковки III) в разряд таких грузов не попало, поэтому получать специальное разрешение на его перевозку не требуется. Cвидетельство о допуске транспорта к перевозке опасных грузов в ГИБДД, необходимо обратиться по месту регистрации ТС и уточнить у них комплект документов. Т.к. перевозка будет осуществляться для собственных нужд (в транспортных документах указана одна организация в качестве отправителя, перевозчика и получателя), транспорт оборудуется двумя информационными таблицами и снаряжением, согласно приказа Минтранса от 08.08.1995 г. №73. Т.к. одна из точек разгрузки находится внутри КАД, скорее всего потребуется пропуск, информация здесь http://gov.spb.ru/gov/otrasl/blago/informaciya-dlya-grazhdan-i-organizacij/gosdarstvennye-uslugi/vydacha-propuskov-na-dvizhenie-gruzovyh-transportnyh-sredstvrazreshenn/ .

Порядок выдачи Свидетельства о допуске на транспортное средство к перевозке опасных грузов регламентируется Приказом МВД РФ от 7 декабря 2000 г. №1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору". Рассмотрение вопроса о выдаче свидетельства о допуске к перевозке осуществляется на основании представленных собственником (представителем собственника) транспортного средства документов, результатов контроля за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортного средства требованиям нормативных правовых актов. Согласно п. 28.4 данного приказа, собственник (представитель собственника) представляет следующие документы: 1.Заявление на выдачу свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (приложение N 8 к Приказу); 2.Документ, удостоверяющий личность собственника (представителя собственника) транспортного средства; 3.Документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения транспортным средством (для представителя собственника); 4. Свидетельство о регистрации транспортного средства или технический паспорт транспортного средства и (или) технический талон транспортного средства; 5. Действующий талон о прохождении государственного технического осмотра. К сведению. На сегодняшний момент после прохождения технического осмотра транспортного средства собственнику талон о прохождении государственного технического осмотра не выдается, выдается только диагностическая карта (ФЗ-170 от 01.07.2012 г. «О техническом осмотре транспортных средств».) Другие документы от Вас требовать не должны.

Согласно пункту 9.1.3.2 приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) свидетельство о допущении к перевозке, выданное компетентным органом одной Договаривающейся стороны на транспортное средство, зарегистрированной на территории другой Договаривающейся стороны, признается в течение срока его действительности компетентными органами других Договаривающихся сторон. В соответствии с законодательством Российской Федерации (см. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции») компетентными органами по выдаче свидетельств определены подразделения Госавтоинспекции. Согласно пункту 9.1.3.3 приложения В к ДОПОГ свидетельство должно соответствовать образцу, приведенному в подразделе 9.1.3.5 приложения В к ДОПОГ (размеры 210 мм ? 297 мм; свидетельство должно быть белого цвета с розовой диагональной полосой; разрешено использовать лицевую и оборотную стороны; название свидетельства, а также любые замечания, вносимые в графу 11, должны быть выполнены на русском языке, а также английском, немецком или французском языке). Таким образом, несоответствие формы свидетельства и порядка его заполнения установленным требованиям за пределами Российской Федерации может рассматриваться в качестве нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена законодательством соответствующего государства.

Полагаем,что данная ситуация возникла из-за нарушения порядка внесения изменений в конструкцию транспортных средств, находящихся в эксплуатации. Нормативно-правовые требования по рассматриваемому вопросу изложены в пунктах 79-83 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720) и Порядке контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утвержден приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2011 № 769 внесены изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, согласно которым к полномочиям указанных федеральных органов исполнительной власти отнесено определение порядка выдачи свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов и выдача свидетельств допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов соответственно. В то же время согласно пункту 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» выдача свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов является обязанностью полиции. На основании статьи 4 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Таким образом, выдача подразделениями Госавтоинспекции указанных свидетельств соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Наделение других органов полномочиями по данному вопросу может быть осуществлено при внесении изменений в Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ.

Предоставление государственной услуги по выдаче юридическому лицу - перевозчику разрешения на перевозку оружия и патронов осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 01.06.2012 № 553. Указанный регламент содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления этой услуги. Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (далее – Свидетельство) в названный перечень не включено. Вместе с тем в соответствии с приложениями А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ), положения которых применяются к городским, пригородным и междугородным перевозкам, осуществляемым в порядке оказания услуг, патроны к гражданскому и служебному оружию классифицируются как опасные грузы класса 1 (взрывчатые вещества и изделия). При их перевозке водитель транспортного средства должен иметь при себе Свидетельство. Однако Свидетельство не требуется в случае перевозки взрывчатых веществ и изделий, имеющих классификационный код 1.4S.

Полагаем, что юридические основания для изменения периодичности представления транспортного средства на технический осмотр отсутствуют. Действительно, согласно подпункту «б» пункта 3 части 1 статью 15 Федерального закона от 01.07 2011 № 170-ФЗ транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев. Однако эта периодичность не применяется к транспортным средствам, перечисленным в пункте 1 этой же части (см. слова в пункте 3, заключенные в скобки). Таким образом, независимо от наличия устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, транспортное средство подлежит техническому осмотру каждые шесть месяцев, если оно соответствует хотя бы одному из определений, включенных в подпункты «а», «б», «в» и «г» пункта 1.