Указание сопроводительных документов в транспортной накладной не является обязательным, так как номенклатура их не установлена нормативными актами. Объем и состав сопроводительных документов должен оговариваться при заключении договора. При этом, если грузоотправитель указал какие-либо документы в накладной, то должен ими обеспечить водителя в обязательном порядке. Если в ходе перевозки выяснится, что документы, указанные в накладной отсутствуют, водитель может быть привлечен к административной ответственности. Письменные инструкции не заменяют аварийные карточки, так как они определены разными документами. Аварийные карточки должны были быть у водителя в соответствии с отмененным ППОГАТ, а письменные инструкции в соответствии с ДОПОГ. В настоящее время при перевозке опасных грузов класса 7 водитель должен иметь и письменные инструкции и аварийную карточку одновременно.

Перевозка опасных грузов по территории Российской Федерации регламентируется положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с положениями раздела 5.4.3 ДОПОГ на случай аварии или инцидента, которые могут иметь место при перевозке опасных грузов, автомобильный перевозчик выдает членам экипажа письменные инструкции, которые должны соответствовать образцу, приведенному в подразделе 5.4.3.4 ДОПОГ.

С учетом вышеизложенного, оформлять аварийную карточку системы информации об опасности не требуется.

Аварийные карточки были предусмотрены Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (приказом Минтранса России от 05 сентября 2016 г. № 262 признаны утратившими силу).

На сегодня перевозка опасных грузов регламентируется положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с положениями раздела 5.4.3 ДОПОГ меры, которые должны быть приняты членами экипажа транспортного средства в случае аварии или инцидента при перевозке опасного груза указываются в письменных инструкциях. Письменные инструкции должны быть на каждом транспортном средстве с опасным грузом, маркированном табличками оранжевого цвета.

Наличие аварийной карточки регламентировалась приказом Минтранса Российской Федерации от 08.08.1995 г. № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", который в свою очередь был отменен приказом Минтранса Российской Федерации от 05.09.2016 г. № 262 "О внесении изменений в Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 7, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации".

Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки опасных грузов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозки опасных грузов (далее – ДОПОГ).

ДОПОГ не предусматривает наличие аварийной карточки при перевозке опасных грузов. В соответствии с ДОПОГ на транспортных средствах с опасными грузами, маркированными табличками оранжевого цвета, должны находиться письменные инструкции. Письменные инструкции по форме и содержанию должны соответствовать подразделу 5.4.3.4 ДОПОГ и предоставляются экипажу транспортного средства перевозчиком.

Аварийная карточка для перевозок опасных грузов автомобильным транспортом была предусмотрена Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73. На сегодня эти Правила утратили силу. Следовательно аварийная карточка при перевозке опасных грузов автомобилями по территории России не требуется. Положениями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, и Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 определено, что перевозки нефтепродуктов, осуществляемые в городском, пригородном и междугородном сообщении по территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ). В соответствии с подразделом 1.1.3.6, разделами 8.1.2 и 5.4.3 ДОПОГ у водителя транспортного средства с опасным грузом, маркированного табличками оранжевого цвета, должны быть письменные инструкции.

Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) применяется к международным перевозкам опасных грузов между странами-участницами ДОПОГ, а также к внутренним перевозкам опасных грузов по территории Российской Федерации, осуществляемым в порядке оказания услуг автомобильного транспорта (по договорам). Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73 (ПОГАТ), применяются к перевозкам собственных опасных грузов юридическими и физическими лицами-предпринимателями, осуществляемым ими для собственных нужд В Соответствии с положениями ДОПОГ для информирования членов экипажа о правильных действиях в случае аварии или инцидента при перевозке опасного груза используются письменные инструкции. Письменные инструкции в соответствии с положениями раздела 5.4.3 ДОПОГ передает членам экипажа до начала перевозки автомобильный перевозчик. Их форма не зависит от перевозимого груза. В соответствии с пунктом 2.8.2 ПОГАТ аварийная карточка системы информации об опасности заполняется организацией - изготовителем опасного груза по единой форме и прилагается в дополнение к путевому листу. В соответствии с пунктом 3.1.2 ПОГАТ при принятии заявки автотранспортной организацией грузоотправитель должен представить аварийную карточку системы информации об опасности, заполнение которой производится по данным изготовителя опасных веществ.

Аварийная карточка является одним из необходимых документов в случае перевозки опасных грузов, осуществляемой для собственных нужд юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на транспортных средствах, которыми они владеют на законных основаниях. Перечень документов приведен в п.2.8.2 приказа Минтранса РФ от 08.08.1995 года №73 (документ действующий), кроме того данное требование содержится в статье 12.21.2 КоАП РФ. В случае, если Ваша перевозка осуществляется в порядке оказания услуг (по договору), аварийная карточка не требуется, т.к. в этом случае ДОПОГ предусмотрено наличие 4-х страничной инструкции для водителя.

В соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) при перевозках опасных грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях, осуществляемых по договорам, должны соблюдаться требования, содержащиеся в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Согласно ДОПОГ на транспортной единице, помимо других документов, должны находиться письменные инструкции, предписанные в разделе 5.4.3 приложения А к указанному Соглашению и представляющие собой единый (для всех опасных грузов) по форме и содержанию документ. Эти инструкции введены взамен ранее применявшихся аварийных карточек. Заверять инструкции подписями и печатями не требуется. Перевозки опасных грузов, выполняемые юридическими и физическими лицами для собственных нужд на транспортных средствах, которыми они владеют на законных основаниях (договорные отношения на перевозки отсутствуют), по-прежнему осуществляются в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73). Этими Правилами установлено, что водитель должен иметь при себе аварийную карточку системы информации об опасности. Согласно образцу, приведенному в приложении 7.5 к Правилам, аварийная карточка должна быть заверена начальником организации-грузоотправителя и соответствующей печатью.