Согласно Приказа Минтранса России от 30.07.2020 № 265 информация об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, допущенных к подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. До недавнего времени он был доступен по ссылке: http://www.rostransnadzor.ru/auto/perechen/ . Однако, в настоящее время сайт Ространснадзора находится в стадии модернизации и данный реестр временно недоступен. Отдельного перечня по организациям, аккредитованным для подготовки консультантов не предусмотрено, но как правило, это одни и те же учебные учреждения.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 февраля 2022 г. N 67280. Текст корректный.

В стране-участнице соглашения ДОПОГ свидетельство действительно, однако, может потребоваться перевод документа.

Пункт 15 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 июля 2020 г. N 257 "Об утверждении Порядка проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" гласит «Срок действия свидетельства составляет пять лет. Срок действия продлевается с даты его истечения каждый раз на пять лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия его свидетельства, успешно сдал экзамен». В соответствии с требованиями пункта 3 вышеуказанного приказа для получения свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом кандидат в консультанты должен пройти обучение.

Все свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которых заканчивался в период с 1 марта по 1 ноября 2020 года, продолжали действовать до 30 ноября 2020 года. Также до 30 ноября 2020 года был продлён срок действия свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, срок действия которых заканчивается в период с 1 марта по 1 ноября. Данное решение принималось в связи со складывавшейся эпидемиологической обстановкой, а также с учетом положений многостороннего соглашения М324 к ДОПОГ.

Согласно разделу 1.8.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке должно назначить одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Понятие «предприятие» распространяется на деятельность индивидуальных предпринимателей. Таким образом, Вы можете сами освоить функции консультанта либо привлечь к своей работе другое лицо, обладающего функциями консультанта. Единый реестр консультантов отсутствует. Согласно установленному порядку экзамены у консультантов, обучавшихся в Южном Федеральном органе, проводятся в г. Ростове-на-Дону. На сайте ФБУ Росавтотранс публикуются протоколы результатов сдачи экзаменов консультантами. В целях поиска возможного кандидата для Вас рекомендуем ознакомиться с этими протоколами либо запросить об этом экзаменационную комиссию.

Согласно пункту 1.8.3.4 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) функции консультанта могут выполняться руководителем предприятия, работником предприятия, выполняющим иные обязанности, или лицом, не работающим непосредственно на данном предприятии, при условии, что это лицо способно выполнять обязанности консультанта.

Данное положение ДОПОГ, вступившее в силу с 1 января 2019 года, изменений не претерпело.

Согласно законодательству Российской Федерации Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) следует рассматривать как составную часть правил перевозки опасных грузов, ответственность за невыполнение которых предусмотрена статьей 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В связи с этим несоблюдение требования раздела 1.8.3 приложения А к ДОПОГ о наличии на предприятии консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью второй указанной статьи. Часть вторая статьи 12.21.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей за любое нарушение требований, не подпадающее под действие части первой этой статьи («2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,»).

Согласно разделу 1.8.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Перевозка дизельного топлива, независимо от количества, не является исключением из этого требования. В учебном центре был дан некорректный ответ, связанный с тем, что дизельное топливо не является грузом повышенной опасности и для его перевозки получать специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, предусмотренное Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ, не требуется. Выдача специальных разрешений производится в порядке, установленном приказом Минтранса России от 04.07.2011 № 179, согласно которому к заявлению о выдаче разрешения должна быть приложена копия свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов.

Таким образом, ответ учебного центра был дан с точки зрения получения специального разрешения для перевозки дизельного топлива, но не реализации требований ДОПОГ.