Запрет на хранение закрытых контейнеров с опасными грузами подкласса 6.1 на открытых складах специализированных контейнерных перегрузочных комплексов, а также на огражденных и охраняемых площадках универсальных перегрузочных комплексов, установленный пунктом 5.1.7 РД 31.15.01-89 Правил морской перевозки опасных грузов, введенных в действие Приказом Министерства морского флота СССР от 3 мая 1989 года № 56 (далее — Правила МОПОГ), применяется только к контейнерам с опасными грузами этого подкласса, которые являются сильнодействующими ядовитыми веществами (см. пункт 5.1.3 Правил МОПОГ). На сегодня вместо термина «Сильнодействующие ядовитые вещества» используется термин «Аварийно химически опасные вещества». С учетом вышеуказанного, хранение в закрытом контейнере опасного груза подкласса 6.1, не являющегося аварийно химически опасным веществом, на открытых складах специализированных контейнерных перегрузочных комплексов, а также на огражденных и охраняемых площадках универсальных перегрузочных комплексов, не будет считаться нарушением условий хранения, определенных Правилами МОПОГ.

Поставленные вопросы связаны с положениями, изложенными в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с приложениями 1 и 2 к которому определяется класс опасного производственного объекта (исходя из количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на объекте). В случае классификации объекта в качестве опасного производственного объекта применяются федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116. В указанные федеральные нормы и правила включены, в частности разделы «V. Требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования, работающего под давлением» и «XII. Дополнительные требования промышленной безопасности к освидетельствованию и эксплуатации баллонов». В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 № 1170 осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности возложено на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

По данному вопросу рекомендуем ознакомиться с Межотраслевыми правилами по охране труда при использовании химических веществ, утвержденными постановлением Минтруда России от 17.09.1997 № 44, а также с паспортом безопасности для перхлорэтилена. Наименование "перхлорэтилен" используется в качестве синонима наименования "тетрахлорэтилен", отнесенного к № ООН 1897. Согласно карте химической безопасности, тетрахлорэтилен требуется хранить в темном, хорошо проветриваемом помещении, отдельно от металлов, пищевых продуктов и кормов для животных. Кроме того, отдельные вопросы, связанные с хранением веществ и материалов, включены в Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденные приказом Минтруда России от 17.09.2014 № 642н, которые вступают в силу с 1 июля 2015 года. По вопросам хранения опасных веществ мы можем предложить проведение семинара для Вашей организации, программа и сроки по согласованию.

Указанная Вами деятельность связана с двумя веществами – трансформаторным маслом и натрием. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты (далее – объекты), на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, перечисленные в приложении 1 к Закону. К таким веществам, в частности, относятся вещества, способные возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 982-80 «Масла трансформаторные. Технические условия» трансформаторные масла являются горючими жидкостями. Натрий также опасен, поскольку является веществом, выделяющим легковоспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой. При отнесении объекта к опасному производственному объекту учитывается также количество опасных веществ. Применительно к рассматриваемому случаю объект является опасным производственным объектом, если на нем находится или может находиться 1000 т и более трансформаторного масла. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре производственных объектов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11. 1998 № 1371. Таким образом, необходимость в указанной регистрации непосредственно связана с количеством опасных веществ.

По рассматриваемому вопросу рекомендуем ознакомиться с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (в частности, с разделом «XIV. Объекты хранения») и Межотраслевыми правилами по охране труда при использовании химических веществ, утвержденными постановлением Минтруда России от 17.09.1997 № 44 (в частности, с разделом «6. Требования к хранению и транспортированию исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства»). Кроме этого, требования в отношении хранения содержатся в паспорте безопасности конкретной химической продукции, в состав которого должны быть включены следующие разделы «5. Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности», «6. Меры по предотвращению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и их последствий» и «7. Правила хранения продукции и обращения с ней при погрузочно-разгрузочных работах».

Вопросы, касающиеся хранения кислоты азотной (коррозионное вещество кислое без дополнительной опасности) и раствора соды каустической (коррозионное вещество основное без дополнительной опасности), изложены в разделе 6 Межотраслевых правил по охране труда при использовании химических веществ (ПОТ Р М-004-97), утвержденных постановлением Минтруда России от 17.09.1997 № 44. Дополнительно сообщаем следующие сведения: 1) емкости с указанными кислотой и раствором соды могут находиться в одном отсеке склада или на одной площадке при условии, что расстояние между ними составляет не менее 5 метров; 2) на открытых производственных площадках концентрация вредных веществ не должна превышать предельно допустимую концентрацию для воздуха рабочей зоны производственного помещения, которая составляет для паров кислоты 2 мг/куб. м, для оксидов азота (в пересчете на NO) - 5 мг/куб. м, для диоксида азота - 2 мг/куб. м, для паров раствора соды - 0,5 мг/куб. м; 3) кислотные и щелочные стоки перед поступлением в систему общезаводской канализации должны нейтрализоваться на локальных очистных установках.

В случае использования цистерны в качестве стационарного хранилища, правила перевозки опасных грузов не применимы. Вместе с тем согласно приложениям 1 и 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» места хранения горючих жидкостей, используемых в технологическом процессе, в количестве 1 т и более относятся к категории опасных производственных объектов.

В связи с этим у владельцев таких объектов, в том числе индивидуальных предпринимателей, возникают дополнительные обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом. Также рекомендуем ознакомиться с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 454).

Добрый день. Ну, во-первых, существуют «Правила охраны труда в морских портах ПОТ РО-152-31.82.03-96». Тем не менее, МОПОГ является базисным документом, регламентирующим морские перевозки опасных грузов, а не их хранения. Согласно принципам приоритетности права, МОПОГ доминирует над национальным законодательством. Согласно МОПОГ, существуют опасные грузы классов 4.1, 4.2 и 4.3.

По данному вопросу рекомендуем ознакомиться с Положением о лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2012 № 992) и указанными в нем нормативными правовыми актами. Полагаем, что определенную помощь Вам окажет международная карта химической безопасности, содержащая информацию о мерах безопасности при обращении с азидом натрия. Информацию о разработчиках карты можно получить, если набрать в поисковой строке интернета буквы ICSC. Для вывода самой карты наберите ICSC 0950.

Груз, отнесенный к № ООН 1361 (активированный уголь), относится к классу 4.2. Вещества этого класса при перевозке способны к самонагреванию и воспламенению. Такую же опасность они представляют при хранении.