Спирт этиловый (№ ООН 1170) в случае перевозки, независимо от количества, является опасным грузом класса 3 (легковоспламеняющиеся жидкости). Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее – Закон) перевозки этилового спирта подлежат лицензированию. При этом статьей 8 Закона установлено, что перевозки этилового спирта могут осуществлять только те организации, которые владеют на законном основании транспортными средствами, соответствующими установленным требованиям. Такие требования утверждены приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 07.09.2012 № 256, где предусмотрено осуществление перевозок этилового спирта в емкостях, неразрывно соединенных с шасси транспортного средства. Из этого следует, что в Российской Федерации перевозка этилового спирта осуществляется в особом порядке. Данное требование исключает возможность осуществлять перевозки этилового спирта в упаковках.

Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее – Закон) лицензированию подлежат перевозки этилового спирта, т.е. деятельность, но не транспортное средство. В случае нарушений, связанных с использованием транспортного средства, ответственность возлагается на его владельца. При этом владельцем транспортного средства может являться как собственник транспортного средства, так и любое другое лицо, которому транспортное средство передал его владелец в установленном порядке (например, договор аренды, лизинг). В соответствии с частью четвертой статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта, в т.ч. перевозка, без лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Перевозка спирта этилового (№ ООН 1170, группа упаковки II) в международном автомобильном сообщении регламентируется несколькими законодательными и иными нормативными правовыми актами. В частности, статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ предусматривает наличие специального разрешения на перевозку. Порядок выдачи таких разрешений определен приказом Минтранса России от 17.04.2007 № 44. Этой же статьей установлено, что перевозка должна осуществляться в соответствии с требования международного договора Российской Федерации о перевозках опасных грузов, а также требования правил перевозок опасных грузов, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, для осуществления перевозки требуются документы, предусмотренные главой 8.1 приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ), а именно: транспортный документ (см. раздел 5.4.1 приложения А к ДОПОГ), письменные инструкции (см. раздел 5.4.1 приложения А к ДОПОГ), свидетельство о допуске транспортного средства в перевозке опасных грузов (в случае использования цистерн, см. главу 9.1 приложения В к ДОПОГ), ДОПОГ-свидетельство о подготовке водителя (см. главу 8.2 приложения В к ДОПОГ). Кроме того, требуется обеспечить соблюдение положений статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, предусматривающей наличие товарно-транспортной накладной и прилагаемой к ней справки (форма справки утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864), а также уведомления (формы уведомлений, подтверждающих поставку и перевозку, утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 06.03.2012 № 42).