Понятие «особо опасный груз» применялось в Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 08.0.1995 № 73,

которые в настоящее время утратили юридическую силу. По определениям, содержащимся в этих Правилах «особо опасные грузы» означали вещества и изделия с высокой степенью опасности, а также отдельные вещества, которые не классифицируются по степени опасности, например взрывчатые вещества подклассов 1.1 – 1.3, радиоактивные материалы, газы, обладающие окисляющими свойствами, органические пероксиды.

Понятие «грузы повышенной опасности» означает грузы, которые могут быть использованы не по назначению, а в террористических целях. Это определение включено в подраздел 1.10.3.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ), участником которого является Российская Федерация.

Кроме того, положения приложений А и В к ДОПОГ применяются в Российской Федерации в качестве национального нормативного акта (см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04 2011 № 272). Понятие «грузы повышенной опасности» используется в Федеральных законах от 24.07.1998 № 127-ФЗ и от 08.11.2007 № 259-ФЗ для определения необходимости в оформлении специальных разрешений на ввоз/вывоз грузов из Российской Федерации, а также на движение транспортных средств по автомобильным дорогам в пределах Российской Федерации.

Таким образом, существенные различия в понятиях «особо опасный груз» и «груз повышенной опасности» не позволяют считать эти понятия тождественными.