Необходимость обучения персонала, занятого в перевозках опасных грузов, определена в главе 1.3 «Рекомендаций по перевозке опасных грузов. Типовых правил», издаваемых Организацией Объединенных Наций. В соответствии с положениями данного издания лица, занимающиеся перевозкой опасных грузов, должны быть подготовлены соизмеримо их обязанностям в области требований, касающихся перевозкой опасных грузов. Если требуемая подготовка еще не было пройдена, работники должны выполнять свои функции только под непосредственным контролем лица, прошедшего подготовку. Также для снижения количества аварий при перевозке опасных грузов на предприятиях Европейского Союза, начиная с 1999 года, в обязательном порядке назначаются консультанты (уполномоченные, советники) по вопросам безопасности перевозки опасных грузов (далее — консультанты).
Вышеуказанные требования были включены в Правила международной перевозки опасных грузов по железным дорогам (Добавление С к КОТИФ Конвенция о международной перевозке грузов железнодорожным транспортом) (далее — МПОГ) и Правила перевозок опасных грузов (Приложение 2 к СМГС Соглашение о международном грузовом сообщении) (далее — Приложение 2 к СМГС).
Форма свидетельства (сертификата) о подготовке советников по вопросам безопасности перевозок опасных грузов приведена в пункте 1.8.3.18 МПОГ и пункте 1.8.3.18 Приложения 2 к СМГС.
Форма свидетельств для остальных категорий персонала, занятого в перевозке опасных грузов, в МПОГ и Приложении 2 к СМГС не установлена. Однако форма такого документа может быть установлена национальным законодательством стран-участниц этих международных регламентов.
Порядок прохождения подготовки советников по вопросам безопасности перевозок опасных грузов железнодорожным транспортом в Российской Федерации на сегодня не установлен.