На основании положений раздела 7.5.2 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) упаковки с грузами, отнесенными к № ООН 0454, 0481 и 1746, разрешено грузить совместно в одно и то же транспортное средство или контейнер. Подраздел 7.5.5.2 приложения А к ДОПОГ не содержит ограничений в отношении количества этих грузов в крытом брезентом транспортном средстве.
Упаковки с грузами, отнесенными к № ООН 0454, 0481 и 1746 согласно ДОПОГ не являются грузами повышенной опасности. В связи с этим получать специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки этих грузов, предусмотренное Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ, не требуется. Также не требуется согласовывать маршрут перевозки указанных опасных грузов класса 1.
Среди грузов, подлежащих перевозке, имеется груз, отнесенный к № ООН 0481 (взрывчатое вещество, н.у.к.). В соответствии с пунктом 2.2.1.1.3 приложения А к ДОПОГ отнесение взрывчатых веществ и изделий, не указанных по наименованию в таблице А главы 3.2 приложения А к ДОПОГ, к одной из позиций «н.у.к.» (не указанные конкретно) класса 1 осуществляется компетентным органом страны происхождения. Этот компетентный орган должен также утвердить в письменном виде условия перевозки этих веществ и изделий. Согласно пункту 5.4.1.2.1 приложения А к ДОПОГ копия выданного компетентным органом утверждения с указанием условий перевозки должно прилагаться к транспортному документу.
В соответствии с законодательством Российской Федерации издание нормативных правовых актов по перевозке опасных грузов в соответствии с ДОПОГ, в том числе определение правил выдачи разрешений компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН возложено на Минтранс России (см. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395). В настоящее время соответствующие нормативные требования отсутствуют. В связи с этим использование № ООН 0481 для перевозки опасного груза, если страной его происхождения является Российская Федерация, не соответствует установленным требованиям.