В соответствии со Сводом правил СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 179, термин «заряженный огнетушитель» означает готовый к применению огнетушитель с опломбированным запускающим или запорно-пусковым устройством, содержащий требуемые по технической документации заряд огнетушащего вещества и вытесняющий газ. Таким образом, при отсутствии пломб огнетушители не считаются заряженными.
Огнетушители, которыми должны оснащаться транспортные средства, используемые для перевозок опасных грузов, предназначены для ликвидации последствий происшествий при указанных перевозках.
Согласно пункту 8.1.4.4 приложения В к Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов, положения которого применяются к перевозкам, осуществляемым по территории Российской Федерации, находящиеся на транспортном средстве огнетушители должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались. В связи с этим отсутствие пломб, ставящее под сомнение пригодность огнетушителей к использованию по прямому назначению, является нарушением правил перевозки опасных грузов.
Ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, на котором отсутствуют средства, применяемые для ликвидации последствий происшествий при перевозке опасных грузов предусмотрена частью первой статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП). Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Частью второй статьи 12.21.2 КоАП установлена административная ответственность за те нарушения правил перевозки опасных грузов, которые не предусмотрены частью первой указанной статьи.