Федеральный закон от 03.02.2014 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» (далее – Закон) официально опубликован 4 февраля 2014 года.
Статья 9 Закона предусматривает категорирование транспортных средств, на которых осуществляются автомобильные перевозки грузов повышенной опасности. Статьей 10 Закона внесены изменения в Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ, предусматривающие наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности. Наличие указанного уведомления является одним из условий получения специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ. Статьи 9 (в части рассматриваемого вопроса) и 10 вступили в силу со дня официального опубликования Закона. Таким образом, категорирование транспортных средств, на которых предусматриваются перевозки грузов повышенной опасности, требуется провести перед обращением в орган, уполномоченный выдавать специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.
Статьей 2 Закона внесены изменение в статью 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность в случае, когда неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности повлекло по неосторожности смерть людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного материального ущерба. Статья 2 Закона вступила в силу с 15 июня 2014 года.
Ответственность за аналогичные правонарушения, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена статьей 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (см. статью 7 Закона). Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) дополнен статьей 11.15.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил. Предусмотрено, в частности, что нарушение порядка проведения оценки уязвимости транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. За повторное совершение этого же правонарушения установлена повышенная ответственность. Указанные санкции могут быть применены, начиная с 6 мая 2014 года. Рассмотрение дел по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 11.15.1 и 11.15.2 КоАП, в части, касающейся автомобильного транспорта, в зависимости от состава административного правонарушения отнесено к компетенции судей или уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (см. статьи 23.1 и 23.36 КоАП).