На перевозку порожней, неочищенной цистерны распространяются действия положений ДОПОГ. Возникает вопрос, каким образом сотрудник определил, что цистерна не очищена, отбирались ли образцы вещества, находящегося на момент перевозки в цистерне? Есть заключение аккредитованной лаборатории, что это вещество дизельное топливо? Вопросов к обстоятельствам дела и составленному административному материалу достаточно. Необходимо изучить административный материал, грамотно составить жалобу для его отмены. Акт пропарки (очистки цистерны), его форма, наличие обязательных реквизитов этого "документа"-ни одним нормативным правовым актом РФ не регламентируется. Деятельность по очистке, пропарке, дегазации цистерн действующим законодательством РФ лицензированию не подлежит. P.S. Привлеките компетентного консультанта-эксперта по перевозкам опасных грузов-это поможет в дальнейшем избежать подобных проблем и финансовых расходов.