Исходим из того, что масса груза не превышает значений, установленных изготовителем транспортного средства, и перевозка сжиженного кислорода осуществляется в переносной цистерне. Для автомобиля «Газель» грузоподъемность составляет около 1,5 т. Поэтому емкость цистерны не может превышать 3 куб. м. Это означает, что к транспортному средству не предъявляются дополнительные требования в отношении его конструкции. Не применяется также требование о прохождении водителем специализированного курса подготовки по перевозке опасных грузов в цистернах. В то же время при перевозке кислорода указанным способом необходимо выполнять требования правил перевозок опасных грузов в отношении маркировки переносной цистерны и ее крепления на транспортном средстве, маркировки транспортного средства, наличия при перевозке свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя (по базовому курсу подготовки), транспортного документа на груз, письменных инструкций или аварийной карточки, оснащения транспортного средства противопожарным оборудованием и другим снаряжением. Согласно статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение правил перевозки опасных грузов водитель может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере от 1000 рублей до 2500 рублей либо лишен права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев (в зависимости от состава административного правонарушения).

Вопросы возникнут следующие: 1. Почему тахограф не работает? 2. Почему нет карты водителя? Смотрите часть 1 статьи 11.23 КоАП. И будут правы.

Требования к конструкции транспортных средств и порядок внесения изменений в их конструкцию определен Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств. При установке насоса были внесены несанкционированные изменения в конструкцию транспортного средства, в результате которой она (конструкция) перестала соответствовать установленным требованиям. Согласно статье 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Перевозка пассажиров на транспортном средстве, осуществляющем перевозку опасных грузов, запрещена. В соответствии с частью второй статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение этого требования влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Понятие «битум» применяется к широкому диапазону веществ, отличающихся по физическим свойствам. Известны марки битумов, которые отгружаются в цистерну при температуре ниже 100 градусов по Цельсию. При этом инспектору ГИБДД доказывать ничего не требуется. Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, в рассматриваемом случае не обязано доказывать свою невиновность. Интенсивность остывания битума зависит от многих параметров, в частности, от плотности битума, температуры его отгрузки и температуры окружающей среды, конструкции цистерны, в которой перевозится битум. Например, в современной цистерне при условии целостности теплоизоляции необходимая подвижность дорожного битума сохраняется до двух суток.

В соответствии с законодательством Российской Федерации наказанию подвергается лицо, совершившее правонарушение. В рассматриваемом случае при нарушении правил дорожного движения к административной ответственности может быть привлечен как водитель транспортного средства, так и индивидуальный предприниматель (арендатор транспортного средства), если соответствующая статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусматривает ответственность должностного лица. При фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на основании части 2 статьи 2.6.1 КоАП собственник транспортного средства будет освобожден от административной ответственности, если представит данные о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

Применение к перевозкам опасных грузов положений, изложенных в приложениях А и В к ДОПОГ, предусмотрено пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (далее – Правила, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272). Областью применения Правил является порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки (см. пункт 1 Правил). Однако в эту область не входят вопросы, касающиеся конструкции транспортных средств. В то же время требования, предъявляемые к конструкции транспортных средств, включены в Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720). В отношении транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, эти требования изложены в ряде разделов приложения № 6 к указанному Техническому регламенту. Таким образом, действия сотрудника ДПС следует рассматривать как правомерные, поскольку отсутствие защиты топливного бака транспортного средства, осуществляющего перевозку нефтепродуктов, является несоблюдением требований пункта 1.18.5 приложения № 6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно законодательству Российской Федерации несоблюдение правил перевозок опасных грузов автомобильным транспортом является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (см. пункт 11 части первой статью 12) и Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711, см. пункты 11 и 12) сотрудники ГИБДД обязаны пресекать административные правонарушения в сфере перевозок опасных грузов автомобильным транспортом. В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник ГИБДД, являющийся одновременно сотрудником полиции, независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае выявления административного правонарушения обязан принять меры по его пресечению. Таким образом, требование сотрудника ГИБДД об остановке в пределах населенного пункта транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, не противоречит требованиям законодательства.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) установлены предельные весовые параметры транспортных средств, предусматривающие 2 независимых друг от друга показателя: 1) предельно допустимая масса транспортного средства (полная масса) и 2) предельно допустимая осевая нагрузка. При определении второго показателя принимаются во внимание расстояние между сближенными осями транспортного средства и несущая способность автодороги (по проектным показателям). Предположим, имеется пятиосный автопоезд; дорога рассчитана на 10-тонную осевую нагрузку; расстояние между сближенными осями полуприцепа составляет от 1,35 м до 1,65 м. При таких условиях согласно приложениям № 1 и № 2 к указанным Правилам полная масса автопоезда не должна превышать 40 т. В то же время осевая нагрузка на каждую из сближенных осей не должна превышать 8 т (3 х 8 т = 24 т - для трехосной тележки). Если хотя бы одно из названых условий не выполняется, то для осуществления перевозки требуется получить специальное разрешение. Поскольку нагрузка, создаваемая автопоездом, передается на автодорогу через оси транспортных средств, полная масса автопоезда определяется как сумма всех осевых нагрузок.

Специальное разрешение выдается на самодвижущееся автотранспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов, которое перевозит Грузы повышенной опасности. Перечень таких грузов приведен в п. 1.10.3.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов - ДОПОГ). Порядок получения специального разрешения регламентирован Приказом Минтранса России №179 от 04.07.2011 г. (далее - Приказ). Согласно п.6 Приказа заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов подается перевозчиком или его представителем в органы, выдающие специальные разрешения. В заявлении должны содержать следующие сведения: номер и дату; полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности. К заявлению прилагаются: - копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика; - копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы; - документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика. Таким образом, для того чтобы устранить причину задержания транспортного средства, необходимо получить специальное разрешение на тягач, который находится в Вашей собственности. Если будут привлекаться иные перевозчики по договору, то у них в обязательном порядке должно быть специальное разрешение с указанием в маршруте начального пункта (штрафстоянка), промежуточного и конечного пунктов.