В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 127‑ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и пунктом 3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, положения Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ) на территории Российской Федерации применяются к: — международным перевозкам опасных грузов автомобильным транспортом между Российской Федерацией и другими странами-участницами ДОПОГ; — внутренним перевозкам опасных грузов по территории Российской Федерации, осуществляемым в порядке оказания услуг автомобильного транспорта. При осуществлении указанных перевозок опасных грузов в автоцистерне, требование о наличии на цистерне или прикрепленной к ней табличке сведений, предусмотренных в пункте 6.8.2.5.1 ДОПОГ, можно считать правомерным. Согласно пункта 6.8.2.5.1 ДОПОГ на цистерне должны быть нанесены, по крайней мере, указанные ниже сведения: — номер официального утверждения; — наименование или знак завода-изготовителя; — серийный номер, присвоенный заводом-изготовителем; — год изготовления; — испытательное давление. Для многосекционных цистерн — испытательное давление корпуса в целом и испытательное давление секций; — внешнее расчетное давление; — вместимость корпуса ,  в случае многосекционного корпуса — вместимость каждой секции,  а также символ «S», когда корпус или секция разделены с помощью волноуспокоителей на секции вместимостью не более 7500 литров; — расчетная температура (только если выше +50°С или ниже –20°С); — дата и вид последней проверки: «месяц, год», за которыми следует буква «Р», если эта проверка является первоначальной или периодической; «месяц, год», за которыми следует буква «L», если эта проверка является промежуточной; — клеймо эксперта, проводившего проверку; материал, из которого изготовлен корпус, и, в случае необходимости, защитная облицовка, а также стандарты на материалы, если таковые имеются; — допустимое рабочее давление в случае цистерн, наполняемых или опорожняемых под давлением. Вышеуказанные сведения, кроме номера официального утверждения типа, даты и вида последней проверки цистерны, можно получить из ДОПОГ, технической документации на цистерны и литературных источников. Порядок проверки цистерн для перевозки опасных грузов (кроме цистерн, которые работают под определенным избыточным давлением и цистерн, в которых такое давление создается при наполнении и/или опорожнении), а также порядок официального утверждения типа цистерн для опасных грузов, находящихся в эксплуатации, на территории Российской Федерации не установлен.

Рассматриваемый случай содержит несколько вопросов, каждый из которых предполагает отдельное решение. 1. Отсутствие на транспортной единице письменной инструкции в соответствии с ДОПОГ является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП). Инструкция по форме, включая цветное изображение, и содержанию должна соответствовать образцу, приведенному в разделе 5.4.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ). 2. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, не предусматривало остановку в том месте, где она произошла. Следовательно, в этом месте остановка была запрещена. В таком случае вынужденная остановка транспортного средства должна выполняться в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающими включение аварийной сигнализации и выставление знака аварийной остановки. 3. Вынужденная остановка транспортного средства с опасным грузом не должна рассматриваться в качестве нарушения правил перевозок опасных грузов, поскольку в связи с возникшей неисправностью перевозка не осуществлялась. Согласно ДОПОГ понятие «перевозка» означает изменение местонахождения опасных грузов, включая остановки, требующиеся в соответствии с условиями перевозки. 4. В рассматриваемом случае действия сотрудников Госавтоинспекции являются неправомерными. В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» Вы вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд. Согласно статье 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.