Поставленный вопрос требуется разделить на две составляющих:
1) возможность доставки топлива, которая означает перевозку;
2) возможность заправки топливом других транспортных средств.
Результатом реализации этих процедур является оказание услуг, при которых используется автомобильный транспорт. На основании статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ вопросы, связанные с перевозкой опасных грузов, решаются в соответствии с требованиями, включенными в приложения А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ). ДОПОГ не исключает доставку опасного груза многочисленным грузополучателям, которые не могут быть идентифицированы в начале перевозки. Однако такая перевозка возможна только с согласия компетентного органа. Законодательство Российской Федерации дополнительных положений по данному вопросу не содержит. В связи с этим в настоящее время правовые основания для реализации таких перевозок отсутствуют.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390) содержат ряд требований, которые должны быть соблюдены при заправке транспортных средств топливом. Согласно пункту 249 указанных Правил на открытых площадках для хранения (стоянки) транспорта запрещается заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо, а также устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Кроме того, в соответствии с пунктом 253 этих же Правил запрещено использовать в качестве передвижной автозаправочной станции автотопливозаправщики и другую технику, не предназначенную для этих целей.