С одной стороны, битум является нефтепродуктом. Из этого следует, что транспортные средства, используемые для его перевозки, должны соответствовать требованиям, изложенным в разделе 1.18 (Требования к транспортным средствам для перевозки нефтепродуктов) приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720). Согласно пункту 1.18.10 на боковых сторонах и сзади автоцистерна должна иметь надпись «Огнеопасно».
С другой стороны, имеются следующие аргументы для неприменения этого требования к рассматриваемому случаю.
1. Раздел 1.18, наряду с пунктом 1.18.10, содержит пункт 1.18.11, который предусматривает оборудование автоцистерны проблесковым маячком оранжевого цвета. Из этого следует, что нанесение надписи «Огнеопасно» и оборудование проблесковыми маячками применяется к транспортным средствам, на которых перевозится одна и та же группа нефтепродуктов. В то же время согласно пункту 16 Основных положений по допуску транспортных средств в эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090) такие маячки требуется устанавливать на транспортных средствах, перевозящих взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и ядовитые вещества высокой степени опасности. Битум к указанным веществам не относится.
2. Нанесение на транспортное средство надписи «Огнеопасно» не предусмотрено приложениями А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 применяются к перевозкам по договорам, осуществляемым в пределах Российской Федерации).
3. ДОПОГ не предусматривает размещение на транспортном средстве, осуществляющем перевозку вещества, отнесенного к номеру ООН 3257, маркировки, характеризующей огнеопасность груза.
Таким образом, полагаем, что наносить на цистерну, в которой перевозится битум, отнесенный к номеру ООН 3257, надпись «Огнеопасно» не требуется.