Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) установлено, что тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложениям № 1 и № 2 к указанным Правилам соответственно. При этом названные значения весовых параметров определяются с учетом числа осей и расстояний между сближенными осями используемых транспортных средств.
Административная ответственность за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов установлена статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).
На основании части первой указанной статьи административное наказание может быть назначено, если перевозка тяжеловесного груза осуществляется без специально разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
Административное наказание также может быть назначено, если фактические значения хотя бы одного весового параметра более чем на 5% превышают значения, указанные в имеющемся специальном разрешении на перевозку тяжеловесного груза (см. часть третью указанной статьи).
При этом согласно пункту 4 порядка осуществления весового контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 г. № 125, допускается расхождение весовых параметров транспортного средства, определенных по результатам взвешивания, от установленных предельно допустимых значений или указанных в специальном разрешении, если оно не превышает 2%.
Задержание осуществляется при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, ответственность за совершение которых предусмотрена несколькими статьями КоАП, в том числе частями первой и третьей статьи 12.21.1. Оно применяется в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и предусматривает хранение транспортного средства на специализированной стоянке до устранения причины задержания.